LA ESTAFA NEOLIBERAL DEL MERCADO ELÉCTRICO ESPAÑOL

En enero del 2017, los usuarios españoles pagaron la electricidad más cara de Europa. Las autoridades del sector eléctrico español señalan que la subida de precios se debe a cuestiones meteorológicas, temporal de frío en la península ibérica, que causó un incremento de la demanda, y a un supuesto parón nuclear francés, que no superó el 10% de la potencia eléctrica instalada francesa. Una buena excusa no necesariamente es una buena explicación. El fracaso del modelo eléctrico español no se debe analizar desde una perspectiva coyuntural, al contrario, amerita un serio análisis de la evolución de la estructura de la propiedad del sector energético español. En realidad, el temporal neoliberal anglosajón implementado en Europa en la década de los 80s transformó el modelo económico del régimen dictatorial franquista. Las empresas eléctricas españolas fueron privatizadas y entregadas a precio de costo a emporios económicos y financieros españoles y extranjeros. Sorprendentemente, países como Francia, Alemania e Italia mantienen una elevada participación estatal en un sector estratégico crucial para las actividades socio-económicas y para la seguridad de cualquier país. Sin duda, el fracaso del modelo neoliberal del sector eléctrico español representa un ejemplo clarificador de los riesgos económicos y sociales de entregar sectores estratégicos a manos de grupos oligopólicos, interesados más en el incremento de sus ganancias a niveles de vergonzosa inmoralidad que en garantizar el acceso a la energía a millones de españoles.

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VULNERABILIDAD ENERGÉTICA y PLANIFICACIÓN RENOVABLE

El sistema energético peruano es excesivamente dependiente del petroleo y del gas natural. El Perú no es un país productor de petróleo y su producción se ha reducido estrepitosamente en las últimas décadas. Asimismo, aunque en la actualidad, el Perú satisface sus necesidades energéticas de gas natural e incluso se permite exportar significativos volúmenes de gas natural licuado, GNL, lamentablemente, no se han encontrado nuevas reservas que permitan garantizar el suministro energético local de gas natural a largo plazo. Para reducir el nivel de vulnerabilidad del sistema energético peruano es imperativo iniciar un proceso de electrificación del sector transporte en las ciudades y entre ciudades; en el transporte público y privado, y en el transporte de personas y mercancías. Asimismo, se deberá implementar un proceso de sustitución del uso de hidrocarburos en el sector doméstico e industrial, especialmente en el calentamiento de agua caliente sanitaria y en la cocción de alimentos. Finalmente, en el sector eléctrico, el riesgo de no disponer de suficientes reservas de gas para garantizar la producción de energía eléctrica en los ciclos combinados y el impacto del cambio climático en la reducción de la masa glaciar, y por tanto, en la disponibilidad de significativos volúmenes de agua para el adecuado funcionamiento de las centrales hidroeléctricas obliga a elaborar e implementar un Plan de Energías Renovables No Convencionales que permita sustituir a las centrales de ciclo combinado y disponer de una reserva de potencia necesaria ante una eventual pérdida de recurso hidráulico, debido al impacto en los glaciares del efecto invernadero.

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ANÁLISIS DE LAS SUBASTAS RENOVABLES DEL AÑO 2016

En el año 2016, se han realizado subastas de energía renovable en Perú, Chile, Emiratos Árabes Unidos, México y Argentina. Las sistemas renovables de generación eléctrica experimentan año a año importantes reducciones en los precios de la energía eléctrica a suministrar. A lo largo del año 2016, subasta tras subasta, especialmente, los parques eólicos y las centrales solares fotovoltaicas han demostrado la competitividad de los precios renovables. Así, en Marruecos, en enero del 2016, se estableció un precio record para la energía eólica, que aún no ha sido superado: 25$/MWh para un paquete eólico de 850 MW. Los precios oscilaron entre 30$/MWh y 25$/MWh. En febrero, en el Perú, la cuarta subasta renovable desveló precios promedios muy competitivos para las ofertas adjudicadas: 37,49$/MWh para la eólica; 46,48 $/MWh para la hidráulica; y 47,98 para la solar fotovoltaica. En Chile, la licitación de energía eléctrica de agosto redujo el precio de generación fotovoltaica por debajo de los 30 $/MWh. En septiembre, en Abu Dhabi, Emiratos Arabes Unidos, se subastó la construcción de una central solar fotovoltaica de 350 MW por 24,2 $/MWh. Finalmente, en octubre, en México, se hicieron públicos los resultados de la Segunda Subasta Eléctrica, que permitió obtener un precio promedio para la energía renovable, principalmente, solar y eólica, igual a 33,47 $/MWh, reduciendo sustancialmente los precios promedios de la primera subasta eléctrica, realizada en marzo del presente año. En este artículo, se presenta una breve descripción de las subastas realizadas y de los resultados obtenidos, en el año 2016, en diferentes países del mundo.

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SUBASTAS RENOVABLES Y COMPETITIVIDAD DE LA INDUSTRIA MINERA

Las subastas renovables realizadas a lo largo del año 2016, en países como Chile, México y Emiratos Árabes Unidos, reafirman la incontestable actualidad y competitividad económica de las tecnologías renovables, especialmente de parques eólicos y centrales solares fotovoltaicas. En Chile, la licitación de energía de agosto redujo el precio de generación fotovoltaica por debajo de los 30 $/MWh. Desde el año 2011, las compañías mineras chilenas invierten decididamente en proyectos de generación eléctrica renovable. Evidentemente, precios reducidos en una industria con un intenso consumo energético elevan capacidad de competir en mejores condiciones en un mercado internacional, muy afectado por la recesión económica mundial. En el Perú, las subastas se han convertido en un excepcional mecanismo de sinceramiento de los precios de la electricidad, pero deberían complementarse con mecanismos adicionales de promoción de generación renovable. La firma de contratos bilaterales entre compañías mineras y empresas distribuidoras con empresas de generación renovable conformarían un excepcional mecanismo de complementariedad a las subastas renovables de cada dos año y dinamizaría el sector eléctrico peruano.

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LA EXPERIENCIA CHILENA: ENERGÍAS RENOVABLES Y MINERÍA

Las energías renovables representan el principal recurso primario para la transformación del modelo energético peruano. Asimismo, los sistemas renovables de generación eléctrica pueden convertirse en la principal herramienta para la dinamización del sector eléctrico peruano y para la reducción del nivel de conflictividad social en relación a un importante número de proyectos mineros, sin entrar en la dimensión de legitimidad de la propiedad del uso de los recursos mineros y del impacto real de las actividades de extracción minera en el desarrollo local de las zonas geográficas propietarias de los recursos. Aunque energías renovables y explotación minera pueden parecer términos irreconciliables, existen en la actualidad un apreciable número de proyectos mineros, que emplean tecnologías renovables para suministrar un significativo volumen de energía a los procesos de producción minera. En el presente artículo se describe la actualidad de la integración de energías renovables en la industria minera y la necesidad elaborar un nuevo entorno normativo para maximizar el aprovechamiento de los recursos renovables en las explotaciones mineras.

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CASANDRA Y EL GAS NATURAL DE CAMISEA

En agosto del año 2004 se inició la explotación del gas de Camisea con la llegada a la costa del ducto de transporte de gas. En algunos meses se cumplirán 12 años de un acontecimiento histórico para el sector energético peruano. Este hecho amerita un análisis detallado de la evolución y predicción de la producción y de las reservas de gas natural en el Perú. En una perspectiva de agotamiento de recursos fósiles, el futuro de gas natural en el Perú implica plantear un discurso de difícil aceptación en una sociedad temerosa de enfrentarse a una situación de grave riesgo de colapso social y contraria a un futuro color rosa ficticiamente creado en el imaginario colectivo. En la mitología griega esa desconfianza a la posible existencia de una situación futura de riesgo grave se representó en la ciudad de Troya, cuya infausta destrucción derivó en la aparición del síndrome de Casandra. Incredulidad y desconfianza ante posibles situaciones de riesgo.

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EL HORIZONTE ENERGÉTICO DEL QUINQUENIO PPK

El 28 de julio del 2016, el Perú inició un nuevo quinquenio presidencial. El sector energético peruano experimenta una situación compleja y requiere de cambios normativos y de una visión diferente a largo plazo. El quinquenio de PPK deberá plantear los cimientos de un largo y escalonado proceso transformación del modelo energético actual. El principal problema energético del próximo quinquenio será abordar el grave problema de sustitución de los recursos fósiles por energía eléctrica y, más concretamente, proceder a la despetrolización del transporte y la desmetanización del sector eléctrico, en un entorno de agotamiento y volatilidad de precios de los recursos fósiles así como de gran competitividad económica de las tecnologías renovables e innovación tecnológica de los sistemas de gestión de la demanda.

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LOS INESCRUTABLES CAMINOS DEL PRECIO DEL PETRÓLEO

Entre junio de 2014 y enero de 2016, el precio del barril de petróleo experimentó una reducción de 107,3 a 26,76 dólares. La economía global ha sufrido un año y medio de caída libre de los precios del petróleo. En los últimos  meses, aproximadamente, desde inicios del año 2016, el precio del barril de petróleo experimenta un lento pero constante incremento. El 6 de junio del presente año, el barril de crudo Brent cerró a 50,18 dólares, figura 1. Ilusión temporal o instantes previos a un crecimiento acelerado del precio de petróleo en los próximos meses, con las respectivas consecuencias para los países exportadores e importadores de petróleo. En este artículo, se comentan algunas imágenes que inducen a pensar en la aparición de un nuevo periodo de precios elevados del petróleo. No obstante, se advierte que la evolución de las tensiones geopolíticas y de los conflictos en Oriente Medio así como una brusca desaceleración de la economía china y otros países emergentes podrían afectar a los precios del petróleo.

Figura 1: Evolución del precio del barril de petróleo entre 2014 y 2016, www.preciopetroleo.net

Figura 1: Evolución del precio del barril de petróleo entre 2014 y 2016, www.preciopetroleo.net

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EL FINAL DEL MODELO DE LAS SUBASTAS RER

El 16 de febrero de 2016 se realizó la cuarta subasta RER en el Perú. En plena campaña electoral se procedió a la subasta de 1300 GWh en tecnologías RER, concretamente biomasa, eólica y solar, y 450 GWh en centrales hidroeléctricas no superiores a 20 MW. Los precios adjudicados en la subasta RER, especialmente, para las instalaciones eólicas y solares han reflejado la estrepitosa caída de precios de las turbinas eólica y de los paneles solares, experimentada en los últimos 4 años. Es importante destacar que en el Perú no se disponía de precios referenciales para la tecnología solar y eólica, debido a que en la tercera subasta no se asignó ni un sólo GWh a estos sistemas renovables de generación eléctrica. La cuarta subasta RER ha demostrado la competitividad económica de los parques eólicos y de las instalaciones solares, que ya pueden competir con las centrales hidroeléctricas. Los precios monómicos mínimos presentados por las instalaciones eólicas son inferiores a los precios mínimos ofertados por las centrales hidroeléctricas. Los resultados de la cuarta subasta invitan a replantear el esquema de integración de energías renovables y superar varias deficiencias del proceso de subasta.

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LA EXTRAÑA BENDICIÓN DEL EXCESO DE RESERVA

Durante la tercera semana de noviembre se realizó, en Arequipa, el III Congreso Internacional de Ingeniería Eléctrica y Energías No Convencionales, organizado por la Universidad Nacional de San Agustín. En el mencionado congreso científico se presentaron altos ejecutivos de varios organismos del sector eléctrico peruano: Ministerio de Energía y Minas, MINEM, Organismo Supervisor de Inversión en la Energía y Minería, OSINERGMIN, y del Comité de Operación Económica del Sistema Interconectado Nacional, COES. Los representantes de los diversos organismos del sector eléctrico peruano desvelaron la situación existente de exceso de reserva, argumentando, además, que los próximos gobiernos no tendrán que afrontar racionamientos de electricidad o falta de oferta de energía eléctrica. Una lectura diferente de la situación actual invita a recelar de la idea que disponer de un exceso de energía es casi una bendición divina. En el presente artículo se evalúa la curiosa visión de los diferentes organismos eléctricos peruanos en justificar el exceso de reserva de potencia en el sector eléctrico peruano.

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