El Perú es uno de los países emergentes que mejor ha afrontado la crisis mundial convirtiéndose en un país refugio para las inversiones extranjeras. El sector eléctrico peruano, entre los años 2004 hasta 2009, recibió inversiones por un monto aproximado de US$4.000 millones de dólares, lo que permitió incrementar la potencia eléctrica instalada en más de 1300 MW y mejorar la calidad de servicio y de las instalaciones de transmisión eléctrica.

Inversiones en el sector eléctrico

En el año 2010 según informes del Ministerio de Energías y Minas (MEM), las inversiones realizadas ascendieron aproximadamente a US$1.681 millones. Esta cifra supera en un 42% a las inversiones realizadas en el año 2009. La distribución de las inversiones ejecutadas en el año 2010 fue la siguiente:

• 61% por las empresas generadoras
• 12% por las empresas de transmisión eléctrica
• 17% por las empresas distribuidoras
• 10% restante en obras de electrificación rural.

En el primer semestre del año 2011, según datos de la Dirección General de Electricidad, las inversiones ejecutadas en el sector eléctrico por empresas públicas y privadas ascendieron a US$900,2 millones, superiores en un 83% a las ejecutadas en el mismo período del año 2010.

El dinamismo de las inversiones en el sector eléctrico peruano refleja el importante crecimiento que ha experimentado este sector debido fundamentalmente al incremento de la demanda eléctrica y al proceso de expansión económica que disfruta el país en las últimas décadas.

Proyecciones de la demanda eléctrica

Se prevé que la demanda de energía crezca para el 2011 en un 10% u 11%, aproximadamente con respecto al 2010. Según el Viceministro de Energía, se espera que la demanda crezca a un promedio de 9% anual durante los próximos cinco años, impulsada por la ejecución de proyectos mineros valorizados en US$ 35000 millones.

En la figura 1, se observa el incremento de consumo eléctrico en el Perú desde el año 2000 hasta el año 2009.  En los últimos cinco años, la producción de energía eléctrica a nivel Nacional y en el SEIN, creció 7% en promedio anual, es decir, un incremento promedio del consumo de energía eléctrica de alrededor de 1 800 GWh /año.

 Figura 1: Incremento del consumo anual de energía eléctrica en el Perú. Fuente: MEM.

En la figura 2, se muestra el incremento del consumo mensual de energía eléctrica desde el año 1997 al año 2009. Se observa, asimismo, el sostenido incremento de la participación del sector termoeléctrico en la cobertura de la demanda eléctrica desde el año 2004. En la actualidad, la participación de la demanda del sector termoeléctrico en la cobertura de la demanda eléctrica es superior a un 40%.

La importancia del gas en el sector eléctrico

La activa participación del Estado en la creación de un mercado termoeléctrico permitió la explotación del gas de Camisea. Exceptuando algunos bloques, la gran mayoría de centrales termoeléctricas son centrales de ciclo simple con una eficiencia del 30%.

Figura 2: Incremento del consumo mensual de energía eléctrica en el Perú. Fuente: MEM.

Un empleo más eficiente del gas de Camisea exige la promoción de sistemas de cogeneración que funcionan con una eficiencia superior al 70%, generando calor y electricidad, de especial interés para el sector industrial, residencial y comercial. Se han desarrollado, también, sistemas de trigeneración y tetrageneración, que además pueden generar frio y air comprimido.

Reforzamiento del sistema de transmisión eléctrica

El incremento de la demanda de electricidad y la oferta de generación exige el incremento de la capacidad red de transmisión, lo que permitirá evitar la congestión y dar mayor eficiencia, calidad y seguridad a la operación y control del sistema. En este sentido, se tiene previsto la construcción de líneas de alta tensión 500kV. Según el registro de proyectos licitados, aquellos en proceso de licitación y previstos licitar, para el periodo de 2010 al 2014 estarán en servicio nuevas líneas de transmisión que suman un total adicional de 4371km. El 56% corresponde a líneas de transmisión de 500 kV, el 41% de 220 Kv y 3% de 138 kV.

Existen más planes de reforzamiento de las líneas de transmisión existentes y ampliación de la capacidad de las subestaciones de transformación según acuerdos aprobados por las empresas eléctricas de transmisión.

La esperada participación de las energías renovables

La alta dependencia del gas en el sector eléctrico y la preocupación medioambiental existente ha delineado la activa participación en los próximos años de las energías renovables en el mix de generación eléctrica nacional. El año 2008 se promulgó el Decreto Ley 1002 que regula la producción de energía eléctrica con fuentes renovables no convencionales, denominados Recursos Energéticos Renovables (RER). En agosto de 2009 se realizó la Primera Subasta de Suministro de Electricidad con RER.

En este modelo de adjudicación de proyectos eléctricos, se subasta la energía requerida en MWh/año. La energía que se subasta es definida por el Ministerio de Energía y Minas en función de un porcentaje objetivo cada 5 años, para la primera subasta se estableció un 5% del consumo nacional, esta energía requerida para la primera subasta realizada en el Perú fue de 1314 GWh/año.

Las tarifas que resulten adjudicadas tendrán un plazo de vigencia de 20 años. Respecto a la tarifa de adjudicación, es definida como aquella tarifa que se garantiza a cada adjudicatario por la venta de su producción de energía, expresada en ctv US$/kWh, y es el resultado del proceso de subasta. Esta tarifa de adjudicación contempla fórmulas de actualización, que son definidas en las bases del proceso de subasta.

Como consecuencia de las dos convocatorias de la Primera Subasta RER, se adjudicaron precios y una cuota de energía anual, 18 proyectos hidroeléctricos menores a 20 MW, 4 proyectos solares fotovoltaicos, 3 proyectos eólicos y 2 proyectos de biomasa, haciendo un total 429 MW y 1972 Gwh/año. Esta energía limpia deberá ser inyectada al Sistema Eléctrico Interconectado Nacional a más tardar el 31 de diciembre de 2012.

En la tabla 1, se presentan las características técnicas y económicas de los proyectos RER adjudicados en la Primera Subasta del año 2009.

Tabla 1: Proyectos RER adjudicados en la primera subasta de energías renovables. Fuente: Riquel Mitma.

En el mes de agosto del año 2011, se realizó en el Perú la Segunda Subasta de Energía Renovables. En la subasta participaron 37 proyectos. 2 correspondieron a sistemas de aprovechamiento de biomasa, 6 a energía eólica, 13 a energía solar y 16 a energía hidroeléctrica. Se adjudicaron 7 proyectos hidroeléctricos con un total de 102 MW de potencia. Las ofertas de los proyectos hidroeléctricos oscilaron entre 47 y 63 $/MWh. Se adjudicó un proyecto eólico de 90 MW con un precio de 69 $/MWh, un proyecto de biomasa de 99 $/Mwh y un proyecto solar de 16 MW a un precio de 119,9 $/Mwh.

El Perú experimenta un importante incremento del consumo eléctrico asociado al crecimiento económico de las últimas décadas. El incesante incremento del consumo eléctrico y las condiciones de inversión existentes en el país hacen del Perú un mercado refugio de gran interés para los inversores europeos.

La necesidad de diversificar la matriz energética, la preocupación por el medio ambiente y el entorno normativo de promoción de energías renovables crean las condiciones para el establecimiento de un mercado de generación renovable de horizontes impredecibles.

Madrid, a 10 de Diciembre del año 2011