{"id":54,"date":"2011-12-10T02:09:48","date_gmt":"2011-12-10T01:09:48","guid":{"rendered":"http:\/\/albertorios.eu\/?p=54"},"modified":"2017-08-16T20:18:17","modified_gmt":"2017-08-16T19:18:17","slug":"la-modernizacion-de-la-refineria-de-talara-%c2%bfuna-inversion-rentable","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/albertorios.eu\/?p=54","title":{"rendered":"LA MODERNIZACI\u00d3N DE LA REFINERIA DE TALARA: \u00bfUNA INVERSI\u00d3N RENTABLE?"},"content":{"rendered":"

La inversi\u00f3n es el empleo de un capital en alg\u00fan tipo de actividad o negocio con el objetivo de recuperar el valor inicial invertido y obtener una ganancia adicional. El Ministerio de Energ\u00eda y Minas ha decidido a trav\u00e9s de Petroper\u00fa modernizar la refiner\u00eda de Talara. \u00bfEs una inversi\u00f3n rentable para el Per\u00fa?. La realizaci\u00f3n de una inversi\u00f3n multimillonaria como la modernizaci\u00f3n de una refiner\u00eda, enti\u00e9ndase construcci\u00f3n de una nueva refiner\u00eda, requiere el an\u00e1lisis de diferentes escenarios y perspectivas para evaluar la idoneidad del proyecto.<\/span><\/p>\n

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Escenario actual del petr\u00f3leo<\/strong><\/span><\/p>\n

En un art\u00edculo anterior, se plantearon las siguientes premisas en relaci\u00f3n al posible escenario geopol\u00edtico del petr\u00f3leo en el mundo en las pr\u00f3ximas d\u00e9cadas:<\/span><\/p>\n

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  1. Agotamiento acelerado de la producci\u00f3n mundial de petr\u00f3leo ligero. La mayor\u00eda de los grandes yacimientos de petr\u00f3leo han entrado en una franca reducci\u00f3n de su producci\u00f3n seg\u00fan informes de la Agencia Internacional de la Energ\u00eda, AIE.<\/span><\/li>\n
  2. Creciente exploraci\u00f3n y explotaci\u00f3n de crudos no convencionales (petr\u00f3leos de aguas profundas, crudos extra pesados y pesados, condensados de petr\u00f3leo, petr\u00f3leo de esquistos bituminosos, arenas bituminosas). Los crudos no convencionales exigen una mayor inversi\u00f3n y son m\u00e1s contaminantes en relaci\u00f3n a los crudos livianos en el proceso de extracci\u00f3n y refino.<\/span><\/li>\n
  3. Elevadas tensiones geopol\u00edticas entre pa\u00edses exportadores y las grandes potencias industrializadas. La invasi\u00f3n y ocupaci\u00f3n de Irak, el bombardeo de Libia, las amenazas a Ir\u00e1n por su programa nuclear y las tensiones entre Estados Unidos y Venezuela corroboran esta afirmaci\u00f3n.<\/span><\/li>\n
  4. Importante desfase entre la demanda y el consumo de productos derivados del petr\u00f3leo, debido al agotamiento del petr\u00f3leo, el incremento de la demanda en pa\u00edses emergentes y las limitaciones de las capacidades del tratamiento del crudo por las refiner\u00edas existentes en el mundo<\/span><\/li>\n
  5. Encarecimiento del precio del petr\u00f3leo a causa del desfase entre producci\u00f3n\/demanda, las tensiones entre pa\u00edses productores y pa\u00edses industrializados, el incremento de las inversiones en las actividades extractivas y el agotamiento del petr\u00f3leo a escala mundial. La OPEP prev\u00e9 que el precio medio del barril de petr\u00f3leo alcance los $133 en el a\u00f1o 2035.<\/span><\/li>\n<\/ol>\n

    Escenario actual del petr\u00f3leo en el Per\u00fa<\/strong><\/span><\/p>\n

    Asimismo, en un art\u00edculo anterior, se present\u00f3 una radiograf\u00eda de la situaci\u00f3n actual del petr\u00f3leo en el Per\u00fa, caracterizada por las siguientes particularidades:<\/span><\/p>\n

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    1. El Per\u00fa es un neto importador de petr\u00f3leo desde el a\u00f1o 1994. Un pa\u00eds peligrosamente dependiente y vulnerable a la volatilidad de los precios del petr\u00f3leo. Promover, fomentar o incentivar la dependencia del petr\u00f3leo en el Per\u00fa es una actitud irresponsable y cortoplacista.<\/span><\/li>\n
    2. La producci\u00f3n y las reservas probadas de petr\u00f3leo en el Per\u00fa. sufren una constante reducci\u00f3n desde el a\u00f1o 1980. Estas reservas al actual ritmo de extracci\u00f3n actual s\u00f3lo alcanzar\u00edan para unos 20 a\u00f1os<\/span><\/li>\n
    3. El petr\u00f3leo explotado en los lotes de la costa mayoritariamente es procesado en las refiner\u00edas locales mientras que el petr\u00f3leo procedente de los lotes de la selva es mayoritariamente un petr\u00f3leo pesado que se debe exportar.<\/span><\/li>\n
    4. La fuerte demanda de productos derivados del petr\u00f3leo en el mercado interno de transporte as\u00ed como la incapacidad de las refiner\u00edas de procesar el crudo pesado de la selva exige la importaci\u00f3n de un importante volumen de crudo refinado. Existe, por tanto, el riesgo de incremento del d\u00e9ficit comercial en pocos a\u00f1os y afectar gravemente la estabilidad macroecon\u00f3mica del pa\u00eds.<\/span><\/li>\n
    5. La existencia de un fondo de estabilizaci\u00f3n que ten\u00eda como objetivo inicial amortiguar las variaciones del precio internacional del petr\u00f3leo. El fondo de estabilizaci\u00f3n ante el sostenido crecimiento del crudo se ha transformado en\u00a0 un perverso sistema de subsidio de precios.<\/span><\/li>\n
    6. La exploraci\u00f3n y explotaci\u00f3n de las reservas probadas de petr\u00f3leo existentes en la selva est\u00e1n condicionadas por la posibilidad de causar conflictos sociales y un serio impacto a la biodiversidad de las zonas explorables y explotables.<\/span><\/li>\n<\/ol>\n

      Metodolog\u00eda de establecimiento de precios de los derivados\u00a0<\/strong><\/span><\/p>\n

      La metodolog\u00eda de establecimiento de los precios de los derivados de petr\u00f3leo en el mercado interno est\u00e1 asociada al precio de paridad de importaci\u00f3n, PPI, que establece un precio base, a este precio se le agrega un Impuesto Selectivo al Consumo, ISC, que es una cantidad fija, independiente del precio base, justificado por la compensaci\u00f3n de los da\u00f1os a la salud p\u00fablica y al medio ambiente.<\/span><\/p>\n

      A algunos combustibles se les agrega un impuesto al rodaje como compensaci\u00f3n a los da\u00f1os que los veh\u00edculos causan a la estructura vial, este impuesto es una tasa porcentual aplicada al precio base. Luego se aplica el Impuesto General a las Ventas, IGV, que grava la suma de los precios base m\u00e1s el ISC y el impuesto al rodaje. El IGV es un porcentaje fijo que actualmente se considera en 19%.<\/span><\/p>\n

      La suma de estos componentes del precio final del combustible se denomina Precio Ex-Planta, al que hay que a\u00f1adirle el margen minorista, con lo que se obtiene el Precio Final de Venta al P\u00fablico en las estaciones de servicio. El margen minorista es la diferencia entre el precio de venta al p\u00fablico y el precio ex-planta o sea el precio de venta que se factura al transportista que retira el cargamento en la planta de distribuci\u00f3n, por tanto, engloba los m\u00e1rgenes para el transportista y el comercializador.<\/span><\/p>\n

      No es dif\u00edcil deducir que la carga tributaria a los productos derivados del petr\u00f3leo es un ingreso fiscal para el Estado muy suculento y, por tanto, de dif\u00edcil supresi\u00f3n pero que implica una intervenci\u00f3n directa en el establecimiento de los precios del combustible.<\/span><\/p>\n

      Situaci\u00f3n de las refiner\u00edas en el Per\u00fa<\/strong><\/span><\/p>\n

      En el Per\u00fa existen siete refiner\u00edas para obtener productos derivados de petr\u00f3leo. Tres son operadas por empresas privadas (La Pampilla de la empresa Relapasa perteneciente a Repsol, la refiner\u00eda de Shiviyacu de Pluspetrol, y la refiner\u00eda Pucallpa de Maple) y las 4 restantes son operadas por Petroper\u00fa (Talara, Conch\u00e1n, Iquitos y el Milagro ).<\/span><\/p>\n

      El proceso de refino de petr\u00f3leo se encuentra concentrado en dos grandes refiner\u00edas, la refiner\u00eda de Talara y la refiner\u00eda de La Pampilla, propiedad de Repsol. Ambas refiner\u00edas concentran el 96% de la capacidad de refino del crudo.<\/span><\/p>\n

      Debido a su dispersi\u00f3n geogr\u00e1fica las refiner\u00edas conforman monopolios geogr\u00e1ficos naturales. En realidad existe una estructura duop\u00f3lica en el sector de refino que imposibilita la existencia de un mercado que establezca de forma competitiva los precios del petr\u00f3leo.<\/span><\/p>\n

      El Estado peruano interviene en el mercado de combustibles a trav\u00e9s de Petroper\u00fa estableciendo tendencias en los precios; del OSINERGMIN indicando precios de referencia; y del Fondo de Estabilizaci\u00f3n de Precios implementando un mecanismo de amortiguamiento ante la volatilidad de los precios internacionales.<\/span><\/p>\n

      La modernizaci\u00f3n de la refiner\u00eda de Talara en la actual pol\u00edtica petrolera<\/strong><\/span><\/p>\n

      En este contexto, las l\u00edneas generales actuales de la pol\u00edtica petrolera del Ministerio de Energ\u00eda y Minas son:<\/span><\/p>\n