{"id":42,"date":"2011-12-10T01:33:49","date_gmt":"2011-12-10T00:33:49","guid":{"rendered":"http:\/\/albertorios.eu\/?p=42"},"modified":"2017-08-15T02:31:01","modified_gmt":"2017-08-15T01:31:01","slug":"apuntes-de-una-politica-dependiente-del-petroleo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/albertorios.eu\/?p=42","title":{"rendered":"APUNTES DE UNA POL\u00cdTICA DEPENDIENTE DEL PETR\u00d3LEO"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">En el 2010, el petr\u00f3leo suministr\u00f3 casi el 40% de la energ\u00eda primaria consumida en el Per\u00fa, un valor por encima de la media mundial. Seg\u00fan la Agencia Internacional de la Energ\u00eda, AIE, el petr\u00f3leo suministrar\u00e1 entre el 28% &#8211; 33% del consumo mundial de energ\u00eda primaria en el a\u00f1o 2035.\u00a0Por tanto, el suministro del petr\u00f3leo ser\u00e1 una importante preocupaci\u00f3n para los diferentes gobiernos del mundo en las pr\u00f3ximas d\u00e9cadas, especialmente para aquellos pa\u00edses emergentes como China e India que han iniciado un acelerado proceso de motorizaci\u00f3n, industrializaci\u00f3n y urbanizaci\u00f3n de sus sociedades, con ayuda de este recurso f\u00f3sil y sin poseer importantes reservas propias. La geopol\u00edtica del petr\u00f3leo a lo largo del siglo XXI tendr\u00e1 como principales actores a los gobiernos de China e India, en defensa de sus intereses energ\u00e9ticos.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\"><!--more--><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\"><strong>El problema del petr\u00f3leo en el mundo<\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">En un contexto de aparici\u00f3n de importantes econom\u00edas emergentes como Chine e India, el suministro mundial de petr\u00f3leo se enfrentar\u00e1 en las pr\u00f3ximas d\u00e9cadas a los siguientes ineludibles problemas: <\/span><\/p>\n<ul>\n<li style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">el agotamiento de la producci\u00f3n mundial de crudo convencional<\/span><\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">los elevados precios de extracci\u00f3n de petr\u00f3leo no convencional<\/span><\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\"> la inestabilidad pol\u00edtica de grandes productores (Irak, Ir\u00e1n, Venezuela, Libia, etc.).<\/span><\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">La AIE, un organismo que no se puede catalogar de extremista, sensacionalista o exagerado, indica que la producci\u00f3n de crudo convencional alcanzar\u00e1 un nivel estable de 68-69 millones de barriles diarios en el a\u00f1o 2020. No es dif\u00edcil deducir que a partir del a\u00f1o 2020 \u2013 a\u00f1os m\u00e1s a\u00f1os menos \u2013 cualquier incremento del consumo de petr\u00f3leo se suministrar\u00e1 con la producci\u00f3n de crudos no convencionales \u2013 petr\u00f3leos de aguas profundas, crudos extra pesados y pesados, condensados de petr\u00f3leo, petr\u00f3leo de esquistos bituminosos, arenas bituminosas \u2013muchos m\u00e1s caros de explotar, transportar y refinar que los crudos convencionales, y con una tasa de retorno energ\u00e9tico reducida en comparaci\u00f3n al crudo ligero convencional.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Asimismo, la AIE considera que los precios del petr\u00f3leo podr\u00edan alcanzar los 113$ por barril en el a\u00f1o 2035. El precio medio del barril de petr\u00f3leo en el a\u00f1o 2009 fue de 60$ y en el a\u00f1o 2011 de 99$. Las predicciones para el a\u00f1o 2012 indican que superar\u00e1 los 100$ a menos que ocurra una crisis econ\u00f3mica global de efectos an\u00e1logos a la del a\u00f1o 2008, el precio del barril de petr\u00f3leo ser\u00e1 muy elevado.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\"><strong>El problema del petr\u00f3leo en el Per\u00fa<\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">El Per\u00fa, un pa\u00eds con escasas reservas probadas de petr\u00f3leo a escala mundial y cuyos principales yacimientos se encuentran en zonas de especial impacto medioambiental &#8211; z\u00f3calo continental y selva amaz\u00f3nica &#8211; es desde el a\u00f1o 1994 un importador neto de petr\u00f3leo y sus productos derivados. El d\u00e9ficit comercial en crudo y productos derivados alcanz\u00f3 un valor record de casi 2500 millones de d\u00f3lares en el a\u00f1o 2008.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">En el a\u00f1o 2004, se cre\u00f3 un fondo de estabilizaci\u00f3n de precios del combustible para amortiguar las variaciones del precio internacional del petr\u00f3leo al cual est\u00e1n indexados los combustibles, empleados principalmente en el sector transporte y, por tanto, de toda la cadena de suministro y distribuci\u00f3n de bienes y servicios de la dependiente econom\u00eda nacional, adicta a los derivados del petr\u00f3leo.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">El objetivo inicial del fondo de estabilizaci\u00f3n era amortiguar temporalmente el efecto de la volatilidad del precio del petr\u00f3leo sobre una econom\u00eda altamente vulnerable a este recurso f\u00f3sil y, en consecuencia, sobre la estabilidad macroecon\u00f3mica del pa\u00eds. El funcionamiento ideal del fondo de compensaci\u00f3n consiste en retrasar la subida de los precios del combustible al consumidor en periodos de incremento del precio internacional, acumulando una deuda a las refiner\u00edas, y retrasar la bajada de los precios al consumidor en periodos de reducci\u00f3n, acumulando dinero en el fondo para cubrir la deuda acumulada a las refiner\u00edas.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\"><strong>El injusto subsidio del fondo de estabilizaci\u00f3n<\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">El fondo de estabilizaci\u00f3n se inicio con un monto de 60 millones de soles y alcanz\u00f3 unos 1500 millones de soles en el a\u00f1o 2008, debido al imparable crecimiento del precio internacional del petr\u00f3leo. El fondo de estabilizaci\u00f3n se ha transformado en una herramienta de subsidio estatal directo a los derivados del petr\u00f3leo y un elemento clave de distorsi\u00f3n de la formaci\u00f3n de los precios reales en un mercado supuestamente competitivo. As\u00ed, en el a\u00f1o 2007, el Estado transfiri\u00f3 al fondo de compensaci\u00f3n 800 millones de soles mientras que, en el a\u00f1o 2008, se redujo a unos 200 millones de soles.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">En marzo del 2011, se autoriz\u00f3 una transferencia de 600 millones para cubrir la deuda a las refiner\u00edas. El 25 de octubre del 2011 se aprob\u00f3 un Decreto de Urgencia en el que se exclu\u00edan algunos combustibles del fondo de compensaci\u00f3n, dejando el subsidio para aquellos combustibles que pueden tener una importante incidencia en los consumidores finales y en la inflaci\u00f3n, por una subida generalizada de precios en el transporte y los productos de la canasta b\u00e1sica.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">El fondo de estabilizaci\u00f3n y la estructura de formaci\u00f3n de precios de los derivados de petr\u00f3leo son elementos distorsionadores del mercado de hidrocarburos. La liberalizaci\u00f3n de los precios de los combustibles en el transporte privado y un ajuste escalonado de los precios en el transporte p\u00fablico y de mercanc\u00edas permitir\u00edan reflejar los costos reales de los combustibles y exponer a los consumidores a las variaciones del precio internacional del petr\u00f3leo, con el objetivo de crear una cultura de utilizaci\u00f3n inteligente y eficiente de un recurso energ\u00e9tico &#8211; deficitario y escaso en el pa\u00eds &#8211; e iniciar un serio proceso de transformaci\u00f3n del modelo energ\u00e9tico actual.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">En esas condiciones ser\u00eda viable la elaboraci\u00f3n de una estrategia de transporte sostenible en el transporte p\u00fablico y de mercanc\u00edas, as\u00ed como, la creaci\u00f3n de mecanismos de promoci\u00f3n de la electrificaci\u00f3n del transporte privado. El empleo de biocombustibles se reservar\u00eda a sectores cr\u00edticos del pa\u00eds como seguridad, urgencias y defensa. La continuidad del modelo actual implica d\u00e9ficit en la balanza de hidrocarburos, volatilidad de precios, fondos de estabilizaci\u00f3n, desleal subvenci\u00f3n estatal, distorsi\u00f3n del establecimiento real de los precios y acelerada explotaci\u00f3n de los escasos yacimientos de petr\u00f3leo en lugares de gran riqueza natural y biodiversidad.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">La opci\u00f3n opuesta a la adicci\u00f3n petrolera actual es proponer y ejecutar un modelo alternativo cuyo principal objetivo ser\u00e1 sentar las bases de la invulnerabilidad energ\u00e9tica de la econom\u00eda peruana ante la volatilidad del precio del crudo internacional y a las tensiones geopol\u00edticas mundiales alrededor de este recurso f\u00f3sil.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Madrid, a 20 de Noviembre del a\u00f1o 2011\u00a0 <\/strong><\/p>\n<!-- AddThis Advanced Settings generic via filter on the_content --><!-- AddThis Share Buttons generic via filter on the_content -->","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 &hellip; <a href=\"https:\/\/albertorios.eu\/?p=42\">Sigue leyendo <span class=\"meta-nav\">&rarr;<\/span><\/a><!-- AddThis Advanced Settings generic via filter on wp_trim_excerpt --><!-- AddThis Share Buttons generic via filter on wp_trim_excerpt --><\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[5],"tags":[],"class_list":["post-42","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-petroleo"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/albertorios.eu\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/42","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/albertorios.eu\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/albertorios.eu\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/albertorios.eu\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/albertorios.eu\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=42"}],"version-history":[{"count":16,"href":"https:\/\/albertorios.eu\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/42\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":2351,"href":"https:\/\/albertorios.eu\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/42\/revisions\/2351"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/albertorios.eu\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=42"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/albertorios.eu\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=42"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/albertorios.eu\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=42"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}