{"id":3086,"date":"2020-10-26T02:14:32","date_gmt":"2020-10-26T01:14:32","guid":{"rendered":"http:\/\/albertorios.eu\/?p=3086"},"modified":"2020-10-26T02:19:19","modified_gmt":"2020-10-26T01:19:19","slug":"metro-de-lima-obras-faraonicas-injustificadas","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/albertorios.eu\/?p=3086","title":{"rendered":"METRO DE LIMA: OBRAS FARA\u00d3NICAS INJUSTIFICADAS"},"content":{"rendered":"\n<p>El Estado peruano ha demostrado innumerables veces la incapacidad en analizar y evaluar seriamente las tendencias globales y evoluci\u00f3n tecnol\u00f3gica en los sectores de energ\u00eda y transporte. La construcci\u00f3n y planes a largo plazo de licitaci\u00f3n de l\u00edneas de metro en Lima es una muestra inequ\u00edvoca de esta circunstancia. El Estado peruano se ha convertido en un organismo de promoci\u00f3n de negocios para el Club de la Construcci\u00f3n criolla e internacional, es decir, trabaja al servicio de los intereses econ\u00f3micos de un grupo de empresas, con serios indicios de descarada corrupci\u00f3n en las \u00faltimas d\u00e9cadas. La decidida apuesta del Estado peruano por la construcci\u00f3n de l\u00edneas de metro desvela que no dispone de un Plan de Movilidad Sostenible y Electrificaci\u00f3n del Transporte, que deber\u00eda priorizar la peatonalizaci\u00f3n de zonas hist\u00f3ricas, la construcci\u00f3n de ciclov\u00edas y de plataformas reservadas a trenes ligero en las grandes avenidas de Lima, as\u00ed como el dise\u00f1o e implementaci\u00f3n de corredores alimentadores de buses el\u00e9ctricos. El Estado prioriza la construcci\u00f3n de obras fara\u00f3nicas de electrificaci\u00f3n del sistema de transporte p\u00fablico con coste por kil\u00f3metro del orden de 200 millones de d\u00f3lares, un coste excesivo e injustificado, cuando hoy por hoy existen otras tecnolog\u00edas que permiten garantizar los mismos vol\u00famenes de transporte de pasajeros a mucho menor coste. Es imprescindible iniciar un debate serio y constructivo sobre las diferentes alternativas tecnol\u00f3gicas de movilidad sostenible y electrificaci\u00f3n del transporte en las grandes ciudades del Per\u00fa.<\/p>\n\n\n\n<!--more-->\n\n\n\n<p><strong>Metro de Lima: Una Interminable Telenovela de Corruptelas<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>En el a\u00f1o 1986, la entonces Autoridad Aut\u00f3noma del Tren El\u00e9ctrico, AATE, firm\u00f3 un contrato con el Consorcio Italiano TRALIMA para iniciar la construcci\u00f3n del primer tramo de la L\u00ednea 1 del Metro de Lima por un monto aproximado de 272 millones de d\u00f3lares, unos 600 millones a valores actuales. El proyecto inicial consideraba la construcci\u00f3n de 30 kil\u00f3metros, pero s\u00f3lo se inauguraron 1,5 kil\u00f3metros en 1990 y luego la obra fue paralizada. Seg\u00fan el informe final de la Comisi\u00f3n Lava Jato, la construcci\u00f3n de esos primeros kil\u00f3metros de la L\u00ednea 1 del Metro de Lima ya estaba involucrada en indicios de corrupci\u00f3n, asociado a pagos indebidos a funcionarios p\u00fablicos, y que seg\u00fan el Instituto de Defensa Legal, IDL-Reporteros fueron de m\u00e1s de un mill\u00f3n de d\u00f3lares, casi dos millones de d\u00f3lares a valores actuales.<\/p>\n\n\n\n<p>En el a\u00f1o 2009 se reiniciaron las obras de la construcci\u00f3n del tramo I de la L\u00ednea 1 del Metro de Lima gracias a la publicaci\u00f3n del Decreto de Urgencia N\u00b0032-2009, que permit\u00eda al Estado peruano a asumir el costo del proyecto. El Consorcio Tren El\u00e9ctrico Lima, conformado por Odebrecht y Gra\u00f1a y Montero, se adjudic\u00f3 la obra previo supuesto pago de una coima de 1 mill\u00f3n 400 mil d\u00f3lares, seg\u00fan confesi\u00f3n de Jorge Barata, Director Superintendente Ejecutivo de Odebrecht en el Per\u00fa en esas infaustas \u00e9pocas. El costo final del tramo I de la L\u00ednea 1 del Metro de Lima fue de algo m\u00e1s de 519 millones de d\u00f3lares, con una extensi\u00f3n de 22 kil\u00f3metros y 16 estaciones, construidos entre enero del a\u00f1o 2010 y septiembre del a\u00f1o 2011.<\/p>\n\n\n\n<p>En enero del a\u00f1o 2011 se aprob\u00f3 el expediente de contrataci\u00f3n del tramo II de la L\u00ednea I del Metro de Lima, que se adjudic\u00f3 en junio de ese a\u00f1o por un monto de 583 millones de d\u00f3lares para la construcci\u00f3n de 10 estaciones con una extensi\u00f3n de 12 kil\u00f3metros. La obra se construy\u00f3 entre julio de a\u00f1o 2011 y septiembre del a\u00f1o 2014, 33 meses en total duraron las obras de construcci\u00f3n. El coste final del tramo II tuvo un sobrecoste superior de 302 millones de d\u00f3lares, alcanzando los 885 millones de d\u00f3lares, figura 1, seg\u00fan IDL-reporteros. En coimas confesadas, por Jorge Barata, el Consorcio Tren El\u00e9ctrico Lima pago por el contrato del tramo II m\u00e1s de 8 millones de d\u00f3lares, figura 1.<\/p>\n\n\n\n<p>En total, el coste de los 34 kil\u00f3metros de la L\u00ednea 1 del Metro de Lima super\u00f3 los 2000 millones de d\u00f3lares, es decir, aproximadamente unos 59 millones de d\u00f3lares por kil\u00f3metro. No obstante, un coste muy debajo de los 200 millones de d\u00f3lares por kil\u00f3metro, esperado en la L\u00ednea 2 del Metro de Lima, actualmente en construcci\u00f3n.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-large\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"717\" height=\"822\" src=\"http:\/\/albertorios.eu\/wp-content\/uploads\/Captura-de-pantalla-2020-10-25-200749.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-3088\" srcset=\"https:\/\/albertorios.eu\/wp-content\/uploads\/Captura-de-pantalla-2020-10-25-200749.jpg 717w, https:\/\/albertorios.eu\/wp-content\/uploads\/Captura-de-pantalla-2020-10-25-200749-262x300.jpg 262w\" sizes=\"auto, (max-width: 717px) 100vw, 717px\" \/><figcaption><strong>Figura 1: Costes de los tramos I y II de la L\u00ednea I de Metro y entramado de coimas, IDL-Reporteros.<\/strong><\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n<p>La L\u00ednea II del Metro de Lima no escapa a la interminable novela de corruptelas y coimas, marca registrada de las fara\u00f3nicas obras del Estado peruano para con sus amigos del Club de la Construcci\u00f3n. El&nbsp; 28 de marzo del a\u00f1o 2014, PROINVERSION aprob\u00f3 la adjudicaci\u00f3n de L\u00ednea 2 del Metro de Lima, que incluye el Ramal Av. Faucett-Av. Gambetta, al Consorcio Internacional Nuevo Metro de Lima. &nbsp;El coste m\u00ednimo del sistema de transporte ser\u00e1 de 5 mil 658 millones de d\u00f3lares. La inversi\u00f3n del Estado alcanzar\u00eda los 3 mil 695 millones aproximadamente, condicionada adem\u00e1s a asumir cualquier inesperada casu\u00edstica geol\u00f3gica. La fara\u00f3nica obra del actual gobierno exigir\u00e1 una inversi\u00f3n de casi 6000 millones de d\u00f3lares en algo m\u00e1s de 35 kil\u00f3metros bajo tierra y 35 estaciones, m\u00e1s de 170 millones por kil\u00f3metro de metro subterr\u00e1neo. &nbsp;En Espa\u00f1a, el kil\u00f3metro m\u00e1s caro de Tren de Alta Velocidad no ha superado los 20 millones de \u20acuros. Un descarado despilfarro de dinero p\u00fablico que se aprovecha de la desesperaci\u00f3n de los usuarios de un transporte tercermundista.<\/p>\n\n\n\n<p>A inicios del a\u00f1o 2020, el avance de las obras de la L\u00ednea 2 del Metro de Lima apenas superaba el 30%. La obra finalizada se entregar\u00e1 en el a\u00f1o 2024, 10 a\u00f1os para construir algo m\u00e1s de 35 kil\u00f3metros. 10 a\u00f1os m\u00e1s los lime\u00f1os deber\u00e1n convivir con el caos, violencia, ineficiencia e irrespeto del sistema de transporte. La indolencia del Estado peruano es infinita ante el grave problema del transporte p\u00fablico en el Per\u00fa y las mil y una vicisitudes que deben soportar los indefensos usuarios de la ciudad de Lima.&nbsp;&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>En el a\u00f1o 2016, la Contralor\u00eda General del Estado, en su bolet\u00edn oficial de agosto, inform\u00f3 en relaci\u00f3n a la identificaci\u00f3n de irregularidades que podr\u00edan sustancialmente incrementar el costo final de la construcci\u00f3n de la L\u00ednea 2 del Metro de Lima y, por tanto, la aportaci\u00f3n que deber\u00e1 realizar el Estado peruano. La Contralor\u00eda ha descubierto que el adelanto de la puesta en funcionamiento de un tramo de 4,3 kil\u00f3metros de la L\u00ednea, por PROINVERSI\u00d3N, signific\u00f3 un incremento de 156 millones de d\u00f3lares y que no implicar\u00eda ning\u00fan impacto positivo en la reducci\u00f3n de tiempo de viaje, en la disminuci\u00f3n de accidentes ni en la contaminaci\u00f3n ambiental, puesto que no afectar\u00eda al servicio que realizan combis y buses en el tramo de entrega adelantada del proyecto, por tanto, deber\u00e1n iniciarse las acciones legales correspondientes para sancionar a los 23 funcionarios implicados. As\u00ed sin ning\u00fan sustente t\u00e9cnico ni econ\u00f3mico, PROINVERSI\u00d3N decidi\u00f3 que la construcci\u00f3n de la L\u00ednea 2 se realizase en tres tramos, cuando en el contrato inicial estipulaba tan s\u00f3lo dos etapas, figura 2. Adem\u00e1s, la Contralor\u00eda indic\u00f3 que existe la probabilidad de que el proyecto sufra significativos sobrecostes debido a eventos geol\u00f3gicos inesperados.&nbsp;&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-large\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"1024\" height=\"481\" src=\"http:\/\/albertorios.eu\/wp-content\/uploads\/Captura-de-pantalla-2020-10-25-201211-1024x481.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-3089\" srcset=\"https:\/\/albertorios.eu\/wp-content\/uploads\/Captura-de-pantalla-2020-10-25-201211-1024x481.jpg 1024w, https:\/\/albertorios.eu\/wp-content\/uploads\/Captura-de-pantalla-2020-10-25-201211-300x141.jpg 300w, https:\/\/albertorios.eu\/wp-content\/uploads\/Captura-de-pantalla-2020-10-25-201211-768x360.jpg 768w, https:\/\/albertorios.eu\/wp-content\/uploads\/Captura-de-pantalla-2020-10-25-201211-500x235.jpg 500w, https:\/\/albertorios.eu\/wp-content\/uploads\/Captura-de-pantalla-2020-10-25-201211.jpg 1091w\" sizes=\"auto, (max-width: 1024px) 100vw, 1024px\" \/><figcaption><strong>Figura 2: Cambio de las condiciones del contrato por PROINVERSI\u00d3N, Contralor\u00eda General del Estado.<\/strong><\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n<p><strong>Lecciones sin Aprender<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>El Estado peruano a pesar de la historia de corruptelas que envuelve a la construcci\u00f3n de la L\u00ednea I y L\u00ednea II del Metro de Lima, persiste en sus sue\u00f1os fara\u00f3nicos y dispone de planes para la construcci\u00f3n de 4 l\u00edneas adicionales en el sistema de transporte p\u00fablico denominado Metro de Lima. Es m\u00e1s, la Autoridad Aut\u00f3noma del Sistema El\u00e9ctrico de Transporte Masivo de Lima y Callao, AATE, informa a los cuatro vientos&nbsp;que la viabilidad para la construcci\u00f3n&nbsp;de los proyectos de las L\u00edneas 3 y 4 del Metro de Lima deber\u00e1 estar lista este a\u00f1o, figura 3. Es decir, un m\u00ednimo de 12 mil millones m\u00e1s de d\u00f3lares para construir otras 70 estaciones en un periodo no inferior a 10 a\u00f1os, considerando que ambas l\u00edneas se construyan en paralelo, los sufridos usuarios lime\u00f1os dispondr\u00e1n de un car\u00edsimo sistema de transporte en el a\u00f1o 2030, con suerte. En resumen, el Estado peruano est\u00e1 dispuesto a gastarse 20 mil millones de d\u00f3lares. Sin duda, el sistema de transporte p\u00fablico m\u00e1s caro del planeta, pero un excelente negocio para las grandes empresas constructoras del pa\u00eds y sus socios internacionales. El Club de la Construcci\u00f3n tiene garantizado sus negocios por 10 a\u00f1os.<\/p>\n\n\n\n<p>El Estado peruano no ha descubierto a\u00fan que la soluci\u00f3n al transporte p\u00fablico no es la perforaci\u00f3n de las entra\u00f1as de Lima a precios exorbitantes y costes de operaci\u00f3n y mantenimiento inadmisible. Es necesario la elaboraci\u00f3n de un Plan de Movilidad Sostenible y Electrificaci\u00f3n del Transporte en las principales ciudades del Per\u00fa, al menos en las ciudades que superen los 200 mil habitantes. Si la construcci\u00f3n de 1 kil\u00f3metro de L\u00ednea de Metro cuesta sobre los 200 millones de d\u00f3lares, en promedio, el kil\u00f3metro de una l\u00ednea de tren ligero, sin necesidad de construcci\u00f3n de t\u00faneles y estaciones subterr\u00e1neas, cuesta 10 millones de d\u00f3lares. Es decir, los 20 mil millones de d\u00f3lares, que alegremente el Estado peruano se quiere gastar en excavaciones y perforaciones subterr\u00e1neas, servir\u00edan para construir dos mil kil\u00f3metros de l\u00edneas de tren ligero que mejorar\u00eda sustancialmente la movilidad de los lime\u00f1os. 2000 kil\u00f3metros frente a los 140 kil\u00f3metros, m\u00e1ximo, s\u00f3lo para satisfacer los negociados del Estado con el Club de la Construcci\u00f3n y sus socios extranjeros.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-large\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"647\" height=\"843\" src=\"http:\/\/albertorios.eu\/wp-content\/uploads\/Captura-de-pantalla-2020-10-25-201343.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-3090\" srcset=\"https:\/\/albertorios.eu\/wp-content\/uploads\/Captura-de-pantalla-2020-10-25-201343.jpg 647w, https:\/\/albertorios.eu\/wp-content\/uploads\/Captura-de-pantalla-2020-10-25-201343-230x300.jpg 230w\" sizes=\"auto, (max-width: 647px) 100vw, 647px\" \/><figcaption><strong>Figura 3: Proyecto de las futuras L\u00edneas 3, 4, 5 y 6 del Metro de Lima, AATE.<\/strong><\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n<p><strong>Conclusiones<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Es necesario iniciar un debate p\u00fablico sobre la electrificaci\u00f3n del transporte en las ciudades del Per\u00fa, los temas que se deber\u00edan abordar en ese debate son los siguientes:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>Paralizaci\u00f3n de la construcci\u00f3n de la L\u00ednea 2, por implicar un mal negocio para los ciudadanos lime\u00f1os, con serios indicios de sobreprecio, y transformarla en una l\u00ednea de plataforma a\u00e9rea, id\u00e9ntica a la L\u00ednea 1 del Metro de Lima, que permitir\u00eda no s\u00f3lo reducir la inversi\u00f3n del Estado y acelerar la entrega de las obras sino que, adem\u00e1s, liberar\u00eda presupuesto para la construcci\u00f3n de ciclov\u00edas y plataformas reservadas para trenes ligeros y corredores alimentadores de autobuses el\u00e9ctricos.<\/li><li>Elaboraci\u00f3n e implementaci\u00f3n de un Plan de Movilidad Sostenible y Electrificaci\u00f3n del Transporte que priorice la peatonalizaci\u00f3n de centros hist\u00f3ricos y zonas emblem\u00e1ticas en diferentes distritos de la ciudad de Lima, as\u00ed como de la construcci\u00f3n de ciclov\u00edas y plataformas reservadas para trenes ligeros y autobuses el\u00e9ctricos.<\/li><li>Elaboraci\u00f3n e implementaci\u00f3n de mecanismos de promoci\u00f3n del uso masivo de bicicletas en el traslado al trabajo. Por ejemplo, las empresas podr\u00edan pagar una tarifa por kil\u00f3metro recorrido a los empleados que se movilizan en bicicleta o los usuarios de bicicletas podr\u00edan recibir cr\u00e9ditos blandos para la adquisici\u00f3n de bicicletas.<\/li><li>Electrificaci\u00f3n y conversi\u00f3n de la infraestructura del Metropolitano en un tren ligero moderno, que permita de primera mano demostrar a la poblaci\u00f3n lime\u00f1a las bondades y ventajas de los modernos sistemas de transporte ligero.&nbsp;<\/li><li>Finalmente, se deber\u00e1 establecer un Plan de Industrializaci\u00f3n del Transporte El\u00e9ctrico y Movilidad Sostenible en el que los Servicios Industriales de la Marina del Per\u00fa, SIMA Per\u00fa, deber\u00e1n jugar un rol central en el proceso de construcci\u00f3n de vagones e infraestructura de transporte el\u00e9ctrico.<\/li><\/ul>\n<!-- AddThis Advanced Settings generic via filter on the_content --><!-- AddThis Share Buttons generic via filter on the_content -->","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El Estado peruano ha demostrado innumerables veces la incapacidad en analizar y evaluar seriamente las tendencias globales y evoluci\u00f3n tecnol\u00f3gica en los sectores de energ\u00eda y transporte. 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