{"id":2494,"date":"2017-11-14T00:30:28","date_gmt":"2017-11-13T23:30:28","guid":{"rendered":"http:\/\/albertorios.eu\/?p=2494"},"modified":"2017-11-14T16:42:20","modified_gmt":"2017-11-14T15:42:20","slug":"loreto-estrategia-regional-post-petroleo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/albertorios.eu\/?p=2494","title":{"rendered":"LORETO: ESTRATEGIA REGIONAL POST-PETR\u00d3LEO"},"content":{"rendered":"

El aislamiento geogr\u00e1fico de la Regi\u00f3n Loreto explica que sea la regi\u00f3n del pa\u00eds m\u00e1s dependiente de <\/span><\/span>los <\/span><\/span>derivados del petr\u00f3leo. El transporte \u2013 terrestre, fluvial y a\u00e9reo \u2013, la generaci\u00f3n el\u00e9ctrica y el GLP para usos dom\u00e9sticos, <\/span><\/span>comerciales<\/span><\/span> e industriales est\u00e1n directamente relacionado con la ingesta f\u00f3sil. El Estado peruano apuesta por la conexi\u00f3n el\u00e9ctrica de Iquitos al SEIN a trav\u00e9s de la Linea de Transmisi\u00f3n El\u00e9ctrica de Alta Tensi\u00f3n Moyobamba-Iquitos. Una propuesta sin apoyo de las comunidades amaz\u00f3nicas, que no ser\u00e1n beneficiadas por la existencia de la l\u00ednea el\u00e9ctrica, pero que implica un grav\u00edsimo e irreparable impacto medioambiental para sus actividades econ\u00f3micas. El trazado de la l\u00ednea requiere una servidumbre de paso, conformada por la distancia entre los conductores extremos m\u00e1s la denominada distancia de seguridad, que elimine el riesgo de aver\u00eda debido a la ca\u00edda de alg\u00fan \u00e1rbol sobre la l\u00ednea de transmisi\u00f3n. Por tanto, existir\u00e1 un pasillo de servidumbre que se convertir\u00e1 en una autopista para traficantes de tierra y madera, o simplemente invasores en b\u00fasqueda apropiarse de territorio para actividades agr\u00edcolas y ganaderas. En este articulo se propone una estrategia energ\u00e9tica regional post-petr\u00f3leo para la Regi\u00f3n Loreto, que evite la construcci\u00f3n de infraestructuras asociadas a un irreversible impacto medioambiental y social para las comunidades amaz\u00f3nicas.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

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Loreto, Regi\u00f3n 100% F\u00f3sil<\/b><\/span><\/span><\/p>\n

En el informe de OSINERGMIN \u201cAn\u00e1lisis de Resultados de las Actividades de Comercializaci\u00f3n de Hidrocarburos 2016\u201d se present<\/span><\/span>a<\/span><\/span> el consumo de combustibles l\u00edquidos y GLP en la Regi\u00f3n Loreto en el transporte, generaci\u00f3n el\u00e9ctrica y usos dom\u00e9sticos, comerciales e industriales. As\u00ed, a finales del a\u00f1o 2016, en Loreto se consumieron 1 mill\u00f3n 796 mil barriles de combustibles l\u00edquidos y 21 mil 300 barriles de GLP, envasado y a granel, figura 1. Es importante indicar que, en el a\u00f1o 2016, en el Per\u00fa se consumieron 68 millones 600 mil barriles de combustibles l\u00edquidos y 20 millones 100 mil barriles de GLP.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

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Figura 1: Consumo de combustibles l\u00edquidos y GLP en la Regi\u00f3n Loreto, a finales del 2016, OSINERGMIN.<\/strong><\/span><\/p><\/div>\n

Electro Oriente es una empresa estatal de derecho privado, encargada d<\/span><\/span>el servicio de generaci\u00f3n, transmisi\u00f3n, distribuci\u00f3n y comercializaci\u00f3n de energ\u00eda el\u00e9ctrica en un \u00e1rea geogr\u00e1fica equivalente a 478.415,09 km<\/span><\/span>2<\/span><\/span><\/sup> (37,22% del territorio nacional). El \u00e1rea de concesi\u00f3n de distribuci\u00f3n de Electro Oriente abarca 466,65 km<\/span><\/span>2<\/span><\/span><\/sup>, incluyendo las regiones de Loreto, San Mart\u00edn, Amazonas y algunas provincias del norte de Cajamarca. Seg\u00fan la informaci\u00f3n de Electro Oriente, en el a\u00f1o 2015, la Unidad Loreto gener\u00f3 345,64 GWh en 12 centrales t\u00e9rmicas a diesel, figura 2. Las centrales t\u00e9rmicas de Iquitos a Diesel y Residual generaron 23,5 y 298 GWh, respectivamente. En el a\u00f1o 2015, la ciudad de Iquitos consumi\u00f3 el 93% del total de energ\u00eda el\u00e9ctrica generada en la regi\u00f3n Loreto. Es importante indicar que la central solar de Rub\u00ed, en Moquegua, con 144 MW de potencia instalada, generar\u00e1 415 GWh\/a\u00f1o a un precio de 47,98 $\/MWh, ocupando unas 300 Ha. El precio ofertado por la central solar es sustancialmente inferior al precio de generaci\u00f3n con petr\u00f3leo. <\/span><\/span><\/span><\/p>\n

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Figura 2: Generaci\u00f3n de energ\u00eda el\u00e9ctrica por unidades operativas en el a\u00f1o 2015, Electro Oriente.<\/strong><\/span><\/p><\/div>\n

La Regi\u00f3n Loreto es una de las zonas geogr\u00e1ficas de mayor producci\u00f3n de petr\u00f3leo en el Per\u00fa. PeruPetro, en el \u201cInforme de Actividades de Septiembre de 2017\u201d, presenta el mapa de lotes de contratos en explotaci\u00f3n y la producci\u00f3n de crudo en los lotes de la Regi\u00f3n Loreto. Actualmente, en la Regi\u00f3n Loreto existen 6 lotes con contrato de explotaci\u00f3n; 8 lotes con contrato de exploraci\u00f3n; y 2 lotes disponibles para contrataci\u00f3n \u2013 el lote 164 y 199 \u2013, figura 3. Los lotes 8, 31B\/D, 31E y 192 produjeron, en conjunto, en septiembre del 2017 unos 8297 barriles diarios. Los lotes 64 y 67, con contratos de explotaci\u00f3n, se encuentran en situaci\u00f3n de suspensi\u00f3n de sus obligaciones por fuerza mayor. E<\/span><\/span>n e<\/span><\/span>l lote 64 <\/span><\/span>se<\/span><\/span> est\u00e1<\/span><\/span>n<\/span><\/span> realizando actividades previas a la presentaci\u00f3n del estudio de impacto ambiental, EIA. El lote 67 ha paralizado su producci\u00f3n debido a las contingencias sufridas por el Oleoducto Nor Peruano, ONP. El lote 39 es una \u00e1rea de exploraci\u00f3n muy controvertida en situaci\u00f3n de exploraci\u00f3n suspendida por la existencia de comunidades amaz\u00f3nicas no contactadas <\/span><\/span>en<\/span><\/span> una de las zonas con mayor biodiversidad del planeta. En los lotes 135 y 183, el contratista resolvi\u00f3 el contrato al haber permanecido m\u00e1s de 12 meses en situaci\u00f3n de fuerza mayor. Los lotes 95, 100, 103, 123 y 129 se encuentran en exploraci\u00f3n suspendida por fuerza mayor. <\/span><\/span><\/span><\/p>\n

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Figura 3: Lotes con contratos en explotaci\u00f3n y exploraci\u00f3n en la Regi\u00f3n Loreto, PeruPetro.<\/strong><\/span><\/p><\/div>\n

En la tabla 1 se presenta un resumen de la informaci\u00f3n de los lotes en explotaci\u00f3n y en exploraci\u00f3n en la Regi\u00f3n Loreto, as\u00ed como de la correspondiente producci\u00f3n y reservas existentes.<\/span><\/span><\/p>\n

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Tabla 1: Situaci\u00f3n de los contratos de los lotes en exploraci\u00f3n y explotaci\u00f3n, producci\u00f3n y reservas en la Regi\u00f3n Loreto.<\/strong><\/span><\/p><\/div>\n

Seg\u00fan los datos de la tabla 1, a finales <\/span><\/span>de septiembre <\/span><\/span>del a\u00f1o 2017, <\/span><\/span>en <\/span><\/span>la Regi\u00f3n Loreto <\/span><\/span>se extrajeron<\/span><\/span> 2 millones 693 mil 820 barriles de petr\u00f3leo. Simplificando el an\u00e1lisis energ\u00e9tico, la Regi\u00f3n Loreto produce m\u00e1s barriles de crudo que los derivados de petr\u00f3leo que consume, por tanto, es autosuficiente en recursos f\u00f3siles. Con las reservas energ\u00e9ticas del an\u00e1lisis propuesto, las reservas probadas existentes en la regi\u00f3n Loreto, unos 280 millones de barriles de petr\u00f3leo crudo, permitir\u00edan satisfacer la demanda energ\u00e9tica actual de la regi\u00f3n durante m\u00e1s de 150 a\u00f1os. No obstante, al ritmo de extracci\u00f3n actual, las reservas probadas tan s\u00f3lo alcanzar\u00edan para 73 a\u00f1os, puesto que Loreto exporta petr\u00f3leo <\/span><\/span>fuera de sus territorio<\/span><\/span>. Sin considerar que, seg\u00fan la informaci\u00f3n proporcionada por PeruPetro, el lote 39 podr\u00eda disponer de m\u00e1s de 142 millones y 669 millones de barriles en recursos contingentes y recursos prospectivos, respectivamente. Tampoco, se considera la informaci\u00f3n proporcionada por la empresa Gran Tierra en relaci\u00f3n al descubrimiento de petr\u00f3leo realizado en el lote 95: <\/span><\/span>61,5 millones de barriles de petr\u00f3leo <\/span><\/span><\/span>entre<\/span><\/span><\/span> reservas probadas y probables y 113,9 millones de barriles de petr\u00f3leo <\/span><\/span><\/span>entre<\/span><\/span><\/span> reservas probadas, probables y posibles, en rojo en la tabla 1.<\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Por otro lado, si se valorizan la reservas probadas de petr\u00f3leo a un precio de 40$\/barril, el volumen de negocio ser\u00eda de m\u00e1s de 11 mil 200 millones de d\u00f3lares. Los c\u00e1lculos realizados en este apartado, simplemente pretenden reflejar la importancia econ\u00f3mica y los escenarios futuros de un recurso f\u00f3sil existente en la Regi\u00f3n Loreto. Evidentemente, en el c\u00e1lculo se podr\u00edan incluir las reservas probables y posibles de los lotes en exploraci\u00f3n y explotaci\u00f3n, as\u00ed como diferentes escenarios futuros de precios del barril de petr\u00f3leo. Si fuese posible extraer todas las reservas probadas, probables y posibles existentes en la actualidad en la Regi\u00f3n Loreto, el volumen de negocio en el sector petrolero superar\u00eda los 21 mil millones de d\u00f3lares. En cualquier caso, seg\u00fan el entorno normativo vigente s\u00f3lo un porcentaje de los 21 mil millones de d\u00f3lares antes mencionado ser\u00e1 recaudado por la Regi\u00f3n Loreto.<\/span><\/span><\/p>\n

Finalmente, tanto el Ministerio de Energ\u00eda y Minas, MINEM, como PeruPetro han previsto un crecimiento de la producci\u00f3n de petr\u00f3leo a nivel nacional y regional. En la tabla 2, se presenta la evoluci\u00f3n de la producci\u00f3n de petr\u00f3leo en la Regi\u00f3n Loreto entre los a\u00f1os 2017 y 2021 en barriles diarios para los diferentes lotes en explotaci\u00f3n. Espec\u00edficamente, la Regi\u00f3n Loreto pasar\u00e1 de producir 3 millones 904 mil 405 barriles de petr\u00f3leo <\/span><\/span>en<\/span><\/span> 2017 a 15 millones 604 mil 845 barriles en 2021. Es decir, a finales del a\u00f1o 2021 se habr\u00e1n extra\u00eddo 38 millones 686 mil 350 barriles entre 2017 y 2021. El volumen de negocio a un precio de 40$\/barril superar\u00eda los 1500 millones de d\u00f3lares en 5 a\u00f1os. Es importante aclarar que el MINEM y PeruPetro son campeones universales en equivocarse en todos los pron\u00f3sticos que suelen realizar. A un nivel de extracci\u00f3n de 15 millones de barriles de petr\u00f3leo anuales, las reservas probadas de la Regi\u00f3n Loreto se extinguir\u00e1n en 16 a\u00f1os. Por tanto, seg\u00fan la previsi\u00f3n de extracci\u00f3n de crudo del Estado peruano, la Regi\u00f3n Loreto en menos de dos d\u00e9cadas podr\u00eda enfrentarse a la necesidad de<\/span><\/span> implementar <\/span><\/span>una estrategia de despetrolizaci\u00f3n para un periodo futuro de inexistencia de <\/span><\/span>crudo<\/span><\/span> e ingresos por canon y sobrecanon.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

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Tabla 2: Previsi\u00f3n de la producci\u00f3n de petr\u00f3leo en la Regi\u00f3n Loreto entre los a\u00f1os 2017 y 2021, MINEM y PeruPetro.<\/strong><\/span><\/p><\/div>\n

Las secuelas sociales y medioambientales del extractivismo petrolero<\/b><\/span><\/span><\/p>\n

El extractivismo estatal y privado han dejado en la Regi\u00f3n Loreto grav\u00edsimas e irreversibles secuelas medioambientales y sociales reflejadas en destrucci\u00f3n, contaminaci\u00f3n e indolencia ante los problemas y necesidades de los habitantes y leg\u00edtimos due\u00f1os de esos territorios. Las zonas de explotaci\u00f3n petrolera no han beneficiado ni benefician a l<\/span><\/span>as comunidades,<\/span><\/span> agraciados por la \u201cbendici\u00f3n\u201d de tener petr\u00f3leo en sus territorios. L<\/span><\/span>a Regi\u00f3n L<\/span><\/span>oreto <\/span><\/span>presenta<\/span><\/span> elevados porcentajes de pobreza y pobreza extrema. <\/span><\/span>S<\/span><\/span>eg\u00fan el INEI, los distritos dentro del Lote 192 presentan porcentajes promedio de pobreza y extrema pobreza financiera de 76,3% y 41,95%, respectivamente. Dentro del lote 192, <\/span><\/span>7<\/span><\/span> de cada 10 personas vive en <\/span><\/span>pobreza o <\/span><\/span>extrema pobreza. Eso s\u00ed, tendr\u00e1n que convivir con el impacto medioambiental y social que genera la exploraci\u00f3n y explotaci\u00f3n del oro negro. Por tanto, a los pueblos amaz\u00f3nicos les sobra las razones para oponerse a un modelo extractivista que pone en riesgo el futuro de sus pr\u00f3ximas generaciones por las afectaciones a territorios tan sensibles y de tanta biodiversidad y riqueza faun\u00edstica y flor\u00edstica como la selva peruana. <\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Figura<\/span><\/p>\n

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Figura 4: Ubicaci\u00f3n geogr\u00e1fica del Lote 1AB \u2013 192\/8 \u2013 y mapa de pasivos ambientales contaminados, OPSN.<\/strong><\/span><\/p><\/div>\n

El caso m\u00e1s escandaloso y deleznable de destrucci\u00f3n medioambiental es el causado por la explotaci\u00f3n de hidrocarburos del Lote 1AB \u2013 dividido actualmente en el Lote 192 y Lote 8, figura 4. El aumento de los derrames, el incumplimiento de los mecanismos de gesti\u00f3n medioambiental y el desconocimiento de responsabilidad de PlusPetrol ha exacerbado las manifestaciones contra la exploraci\u00f3n y explotaci\u00f3n petrolera en las comunidades amaz\u00f3nicas, continuando con las mismas pr\u00e1cticas de la Oxy en el transcurso de 30 a\u00f1os. Los derrames han desprovisto a las poblaciones de suministro de agua para el consumo humano y de los peces y animales de caza, afectados por las fuentes de agua contaminadas. Un atentando inaceptable contra la seguridad alimentaria de las poblaciones y su vinculo ancestral con la naturaleza, el territorio y la identidad colectiva. Seg\u00fan el Observatorio Petrolero de la Selva Norte, OPSN, la compa\u00f1\u00eda PlusPetrol, en enero de 2015, antes de concluir sus operaciones, inform\u00f3 al Estado peruano de la existencia de 2014 pasivos ambientales contaminados dentro del lote 192 y se retir\u00f3 sin cumplir con sus obligaciones de remediaci\u00f3n ambiental, figura 4. Si bien no existe una evaluaci\u00f3n econ\u00f3mica <\/span><\/span>real <\/span><\/span>de los costes de remediaci\u00f3n del lote 1AB, incluidos los lotes 192 y 8, las experiencias de remediaci\u00f3n en otros pa\u00edses de similares caracter\u00edsticas, Ecuador y Nigeria, indican que podr\u00eda ser aproximadamente mil millones de d\u00f3lares, seg\u00fan el Observatorio Petrolero de la Selva Norte, OPNS. Entre el a\u00f1o 2004 y 2015, el lote 192 gener\u00f3 casi 6500 millones de d\u00f3lares, figura 5,<\/span><\/span>y e<\/span><\/span>l Estado peruano recibi\u00f3 1678 millones <\/span><\/span>de d\u00f3lares <\/span><\/span>en regal\u00edas. Desde el a\u00f1o 2004 al 2014, la Regi\u00f3n Loreto recibi\u00f3 2405 millones de soles por canon y sobrecanon petrolero. Se estima que en m\u00e1s de 45 a\u00f1os de explotaci\u00f3n petrolera, el Lote 1AB ha generado <\/span><\/span>un volumen de negocio de <\/span><\/span>m\u00e1s de 36 mil millones de d\u00f3lares. La riqueza generada durante m\u00e1s de 4 d\u00e9cadas no se refleja en el nivel de vida de las comunidades amaz\u00f3nicas. <\/span><\/span><\/span><\/p>\n

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Figura 5: Evoluci\u00f3n de la producci\u00f3n de crudo en el Lote 192 y de la cotizaci\u00f3n en d\u00f3lares por barril de petr\u00f3leo, La Rep\u00fablica.<\/strong><\/span><\/p><\/div>\n

Los pueblos amaz\u00f3nicos, due\u00f1os de los territorios en los que se realiza la explotaci\u00f3n, son los m\u00e1s afectados por la extracci\u00f3n de hidrocarburos y, por tanto, los m\u00e1s preocupados porque los operadores realicen una explotaci\u00f3n con criterios medioambientales y respetuosos de las actividades econ\u00f3mica de los pueblos selv\u00e1ticos. Los beneficios de la renta petrolera deber\u00edan ser invertidos en las zonas petroleras que en un futuro no lejano se ver\u00e1n muy afectadas por la desaparici\u00f3n de los recursos petrol\u00edferos, por lo que parece l\u00f3gico que una parte sustancial de las regal\u00edas deber\u00edan invertir en la creaci\u00f3n de una econom\u00eda desacoplada del petr\u00f3leo en est<\/span><\/span>os territorios<\/span><\/span>. <\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Loreto: Estrategia de Transici\u00f3n Energ\u00e9tica<\/b><\/span><\/span><\/strong><\/span><\/p>\n

Frente a la pol\u00edtica extractivista, p\u00fablica y privada, sin una visi\u00f3n de futuro para las comunidades y poblaciones amaz\u00f3nicas, se propone la elaboraci\u00f3n de una estrategia regional de transici\u00f3n petrolera. El objetivo fundamental de la mencionada estrategia de transici\u00f3n energ\u00e9tica es plantear las fases de un desacoplamiento regional del petr\u00f3leo y una transici\u00f3n soberana y respetuosa con el medio ambiente hacia un modelo novedoso e innovador que permita a las poblaciones amaz\u00f3nicas a sentar las bases de un desarrollo sostenible basado en recursos aut\u00f3ctonos y renovables. <\/span><\/span><\/span><\/p>\n

En una perspectiva a corto plazo, las comunidades amaz\u00f3nicas deber\u00e1n plantear una moratoria de exploraci\u00f3n en la selva y proceder a una auditor\u00eda de los yacimientos en explotaci\u00f3n y evaluar el impacto medioambiental causado, as\u00ed como las inversiones que deber\u00e1n realizar las empresas privadas o estatales, nacionales y extranjeras, con un compromiso en firme antes de la aprobaci\u00f3n de la firma del contrato de concesi\u00f3n. Las comunidades amaz\u00f3nicas deber\u00e1n fiscalizar la remediaci\u00f3n efectiva de los pasivos medioambientales antes de la finalizaci\u00f3n de los contratos.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

<\/a> En una perspectiva a largo plazo, la explotaci\u00f3n de petr\u00f3leo en la Regi\u00f3n Loreto es un asunto de inseguridad medioambiental, alimentaria y de salud p\u00fablica m\u00e1s que de seguridad energ\u00e9tica. El petr\u00f3leo que se descubre en la selva es de mala calidad, reducidos vol\u00famenes y presenta elevados riesgos para la biodiversidad de la Amazon\u00eda peruana. Por lo tanto, el planteamiento l\u00f3gico es iniciar un proceso de electrificaci\u00f3n del transporte p\u00fablico y privado y de los servicios dom\u00e9sticos, comerciales e industriales de las grandes poblaciones la regi\u00f3n Loreto y de las comunidades amaz\u00f3nicas aisladas. La eficiencia energ\u00e9tica, la construcci\u00f3n bioclim\u00e1tica y las energ\u00edas renovables \u2013 solar, hidr\u00e1ulica y biomasa \u2013 as\u00ed como el aprovechamiento de los residuos s\u00f3lidos y aguas residuales deber\u00e1n ser la base de la generaci\u00f3n de energ\u00eda el\u00e9ctrica y t\u00e9rmica en las grandes poblaciones y en las comunidades amaz\u00f3nicas aisladas.<\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

La estrategia regional de transici\u00f3n petrolera deber\u00e1 basarse en l<\/span><\/span><\/span>os<\/span><\/span><\/span> siguientes <\/span><\/span><\/span>l\u00ednea<\/span><\/span><\/span>miento<\/span><\/span><\/span>s generales:<\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n