{"id":2072,"date":"2015-08-31T21:58:00","date_gmt":"2015-08-31T20:58:00","guid":{"rendered":"http:\/\/albertorios.eu\/?p=2072"},"modified":"2015-12-04T23:37:30","modified_gmt":"2015-12-04T22:37:30","slug":"la-ideologia-entreguista-y-el-lote-192","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/albertorios.eu\/?p=2072","title":{"rendered":"LA IDEOLOG\u00cdA ENTREGUISTA Y EL LOTE 192"},"content":{"rendered":"

El Estado peruano, a trav\u00e9s de Per<\/span><\/span>\u00fa<\/span><\/span>Petro<\/span><\/span>, <\/span><\/span>entreg\u00f3 el Lote Petrolero 192 a la empresa Pacific Stratus Energy, subsidiaria de la transnacional canadiense Pacific Exploration & Production Corporation, que se encargar\u00e1 de la administraci\u00f3n y explotaci\u00f3n del mayor yacimiento de petr\u00f3leo peruano<\/span><\/span>. <\/span><\/span>Sin una base jur\u00eddica clara <\/span><\/span>y con un proceso enrarecido <\/span><\/span>se ha entregado, durante dos a\u00f1os, <\/span><\/span>la<\/span><\/span> explotaci\u00f3n <\/span><\/span>temporal d<\/span><\/span>el Lote 192, en lugar de trasladar <\/span><\/span>los activos al Estado peruano <\/span><\/span>y garantizar una importante renta petrolera a PetroPer\u00fa<\/span><\/span>. Un <\/span><\/span>cap\u00edtulo m\u00e1s en la larga <\/span><\/span>historia de entreguismo del Estado peruano. Dos convocatorias fracasadas y una absoluta inexistencia de<\/span><\/span> estrategia energ\u00e9tica del gobierno devino en la <\/span><\/span>flexibilizaci\u00f3n de las condiciones en el proceso de licitaci\u00f3n del Lote 192,<\/span><\/span> en <\/span><\/span>absoluta <\/span><\/span>contraposici\u00f3n con los intereses nacionales. <\/span><\/span>El Per\u00fa ha entregado el lote petrolero m\u00e1s productivo del pa\u00eds, perdiendo una excepcional oportunidad para iniciar el largo e irreversible proceso de recuperaci\u00f3n de sus recursos naturales. <\/span><\/span><\/span><\/p>\n

<\/span><\/p>\n

El fortalecimiento de <\/span><\/span>la ideolog\u00eda del entreguismo<\/span><\/span> <\/span><\/strong><\/p>\n

E<\/span><\/span>l gobier<\/span><\/span>n<\/span><\/span>o nacionalista<\/span><\/span> ha <\/span><\/span>establecido un doble juego en el sector petrolero. Por un lado promulga leyes que enga\u00f1osamente coadyuvan el fortalecimiento de PetroPer\u00fa, pero en esa mismas leyes se introducen una serie de mecanismos que debilitan <\/span><\/span>y entorpecen <\/span><\/span>la configuraci\u00f3n<\/span><\/span> de<\/span><\/span> una estructura vertical de funcionamiento de empresa petrolera estatal. En este sentido, la ley 30130 introduce dos candados que condenan a PetroPer\u00fa a ser un<\/span><\/span>a<\/span><\/span> simple <\/span><\/span>empresa de<\/span><\/span> refino y, adem\u00e1s, condiciona<\/span><\/span>n<\/span><\/span> la construcci\u00f3n de la refiner\u00eda de Talara a <\/span><\/span>un<\/span><\/span>a privatizaci\u00f3n <\/span><\/span>enmascarada <\/span><\/span>de PetroPer\u00fa. Un mecanismo de chantaje pol\u00edtico muy habitual en las \u00e9lites neoliberales del Ministerio de Econom\u00eda y Finanzas. <\/span><\/span><\/span><\/p>\n

La \u00fanica forma de abrir estos candados es anulando los art\u00edculos de la mencionada ley y permitir a PetroPer\u00fa participar en los lotes que hayan culminado sus contratos y que hayan sido indebida e ileg<\/span><\/span>\u00ed<\/span><\/span>tim<\/span><\/span>a<\/span><\/span>mente prorrogados. <\/span><\/span>La <\/span><\/span>declarada <\/span><\/span>supuesta incapacidad de asumir la explotaci\u00f3n del Lote 192 implica que el Estado no conf\u00eda en su principal empresa petrolera y asume la responsabilidad de no haber creado las condiciones necesarias, en 4 a\u00f1os de gobierno, para que PetroPer\u00fa pueda <\/span><\/span>reiniciar<\/span><\/span> la explotaci\u00f3n de los lotes petroleros en v\u00edsperas de la finalizaci\u00f3n de los contratos de concesi\u00f3n. Una falta de previsi\u00f3n y planificaci\u00f3n <\/span><\/span>lesiva para los intereses del Per\u00fa, pero <\/span><\/span>que <\/span><\/span>indudablemente <\/span><\/span>responde a un descarad<\/span><\/span>o proceso de fortalecimiento de la<\/span><\/span> ideolog\u00eda entreguista de los recursos naturales de todos los peruanos <\/span><\/span>por un Estado cautivo y servil a los intereses de las \u00e9lites de poder econ\u00f3mico nacionales y for\u00e1ne<\/span><\/span>a<\/span><\/span>s<\/span><\/span>.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

D<\/span><\/span>urante 4 a\u00f1os de gobierno nacionalista no se han establecido los mecanismos necesarios para la participaci\u00f3n de PetroPer\u00fa en la explotaci\u00f3n de yacimientos petroleros. Se prefiri\u00f3 iniciar un proceso de adjudicaci\u00f3n de los Lotes III y IV, apartando a PetroPer\u00fa de la captaci\u00f3n de <\/span><\/span>un<\/span><\/span>a <\/span><\/span>importante <\/span><\/span>renta petrolera,<\/span><\/span> que permitir\u00eda <\/span><\/span>abordar la deuda por la reconstrucci\u00f3n de la refiner\u00eda de Talara. El gobierno nacionalista ha demostrado su incapacidad de reestructurar el sector petrolero, perdiendo una gran oportunidad de <\/span><\/span>fortalecer a la empresa petrolera nacional. En el futuro, una de las prioridades en la estrategia petrolera nacional ser\u00e1 recuperar los <\/span><\/span>l<\/span><\/span>otes que finalicen sus contratos de concesi\u00f3n y revertir aquellos contratos con serias dudas de legitimidad. Por tanto, ser\u00e1 necesario iniciar un proceso de auditor\u00eda legal de los contratos adjudicado que determine la existencia de irregularidades en el proceso de adjudicaci\u00f3n y se depuren responsabilidades <\/span><\/span>de las autoridades que han participado en verdadera e injustificable estafa al pa\u00eds<\/span><\/span>. <\/span><\/span><\/span><\/p>\n

La renta petrolera del Lote 192<\/span><\/span><\/span><\/strong><\/p>\n

El Lote 192 es el yacimiento petrolero m\u00e1s importante, en proceso de declive, pero con una producci\u00f3n actual de <\/span><\/span>10 mil barriles diarios, figura 1<\/span><\/span>, <\/span><\/span>considerando un precio referencial de 40 d\u00f3lares\/barril, los ingresos anuales ser\u00edan de 146 millones de d\u00f3lares. <\/span><\/span>Seg\u00fan <\/span><\/span>el economista Jorge Manco Zaconetti, la producci\u00f3n del Lote 192 podr\u00eda ser incrementada hasta 20 mil barriles diarios, con la adecuada inversi\u00f3n. Adem\u00e1s, indica que en el a\u00f1o 2004, con un precio referencial de 41,44 d\u00f3lares\/barril, la utilidad neta obtenida por la empresa Plus Petrol Norte fue superior a 70 millones de d\u00f3lares. En el peor escenario, la explotaci\u00f3n del Lote 192 es muy rentable y su entrega a manos extranjeras es lesivo para los intereses del Per\u00fa. <\/span><\/span><\/span><\/p>\n

\"Pantallazo-89\"<\/a>

<\/span> Figura 1: Evoluci\u00f3n de la producci\u00f3n del Lote 192. La Rep\u00fablica.<\/span><\/p><\/div>\n

Asimismo, es importante destacar que, actualmente, en un escenario de bajos precios internacionales, 40 d\u00f3lares\/barril, las reservas desarrolladas se valoran en 2800 millones de d\u00f3lares, figura 1. La volatilidad de los precios del petr\u00f3leo permite asegurar que, en los pr\u00f3ximos a\u00f1os, el precio promedio ser\u00e1 significativamente superior, por lo que la renta petrolera podr\u00e1 ser significativamente superior. Si se mantuviese la producci\u00f3n alrededor de los 10 mil barriles diarios, PetroPer\u00fa podr\u00eda explotar las reservas desarrolladas durante al menos 19 a\u00f1os. La adecuada inversi\u00f3n permitir\u00eda explotar las reservas no desarrolladas y reservas probables. Un incremento de la producci\u00f3n a 15 mil barriles diarios permitir\u00eda a PetroPer\u00fa disponer de la explotaci\u00f3n de un yacimiento petrolero propio al menos durante unos 24 a\u00f1os.<\/span><\/span><\/p>\n

La importancia de la explotaci\u00f3n del Lote 192 es indiscutible. La empresa nacional dispondr\u00e1 de un yacimiento petrolero que permitir\u00e1 su fortalecimiento t\u00e9cnico y econ\u00f3mico en los pr\u00f3ximos a\u00f1os y, adem\u00e1s, le permitir\u00e1 disponer de la capacidad econ\u00f3mica necesaria para abordar la recuperaci\u00f3n medioambiental de los territorios explotados, que se presupone no ser\u00e1 asumida por ninguna empresa privada nacional ni extranjera, y que implica un coste entre 70 y 90 millones de d\u00f3lares, seg\u00fan Per\u00faPetro. <\/span><\/span><\/p>\n

Las falacias de un<\/span> Estado sin estrategia petrolera <\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Las justificaciones del Estado peruano, <\/span><\/span>a su pol\u00edtica de entreguismo,<\/span><\/span> se centran en la incapacidad de PetroPer\u00fa de abordar t\u00e9cnica y econ\u00f3micamente la explotaci\u00f3n del Lote 192. La estrategia es transformar absolutas falacias en verdades indiscutibles. El desconocimiento de las autoridades del funcionamiento del sector es tan flagrante como sus abiertos deseos de entregar los recursos nacionales a empresas privadas. <\/span><\/span>El Estado se dedica a demostrar la incapacidad de sus propios organismos, aceptando su propia incapacidad en transformar a PetroPer\u00fa en una empresa estatal seria, moderna y capaz de abordar proyectos estrat\u00e9gicos para el pa\u00eds y la transformaci\u00f3n del modelo energ\u00e9tico actual.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Los activos del Lote 192 se valoran en 345 millones de d\u00f3lares, que revierten <\/span><\/span>autom\u00e1ticamente <\/span><\/span>al Estado <\/span><\/span>al finalizar la concesi\u00f3n<\/span><\/span>. Ese monto deber\u00e1 ser pagado por cualquier empresa petrolera que pretenda adjudicarse la explotaci\u00f3n del <\/span><\/span>L<\/span><\/span>ote <\/span><\/span>192<\/span><\/span>. Evidentemente, PetroPer\u00fa es due\u00f1o de esos activos, por lo que no tendr\u00eda que hacer ese gasto. En el contrato por servicios, adjudicado a la empresa canadiense Pacifi<\/span><\/span>c<\/span><\/span> Stratus Energy <\/span><\/span>se estipula el pago de los activos durante 20 a\u00f1os, en lugar de los tres a\u00f1os, establecidos en la primera convocatoria <\/span><\/span>y declarada <\/span><\/span>desierta. <\/span><\/span><\/span><\/p>\n

P<\/span><\/span>or otro lado, las autoridades del sector, en su desesperaci\u00f3n por garantizar las ganancias de las transnacionales, han reducido<\/span><\/span> las regal\u00edas desde un 30% a un 20% para el petr\u00f3leo pesado y a un 15% para el petr\u00f3leo ligero. Es decir, se les reduce regal\u00edas en un negocio garantizado \u2013 el Lote 192 cuenta con reservas probadas desarrolladas y por desarrollar \u2013, con la excusa que el escenario actual no garantiza las ganancias adecuadas. Otra falacia que se pretende elevar al rango de verdad absoluta. En el futuro, un incremento de los precios del petr\u00f3leo implicar\u00eda perdidas millonarias para el Estado peruano, pero garantizar\u00eda ping\u00fces ganancias para las empresas extranjeras. <\/span><\/span>En un escenario de alta variabilidad de los precios – destrucci\u00f3n de la producci\u00f3n y la demanda \u2013 se espera que los precios se incrementen en los pr\u00f3ximos meses. <\/span><\/span>La ciudad de Talara y los ciudadanos peruanos de Loreto no <\/span><\/span>disponen de<\/span><\/span> los servicios m\u00ednimos, pero el Estado se preocupa por <\/span><\/span>la <\/span><\/span>entrega <\/span><\/span>de los<\/span><\/span> recursos <\/span><\/span>naturales <\/span><\/span>de la manera m\u00e1s obscena, <\/span><\/span>ilegitima<\/span><\/span> y<\/span><\/span> corrupta. <\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Finalmente, PetroPer\u00fa, como muchas empresas del sector petrolero, puede subcontratar a empresas especializadas a que se encarguen de la explotaci\u00f3n del Lote 192, sin necesidad de entregar la titularidad del yacimiento y sin tener que compartir la renta petrolera. Es importante recordar que el Lote 192 lleva m\u00e1s 40 a\u00f1os de explotaci\u00f3n, por lo que no es necesario realizar exploraciones en esta primera fase. Adem\u00e1s, la empresa Plus Petrol Norte lleva varios a\u00f1os sin invertir en exploraci\u00f3n, <\/span><\/span>conocedora de las pocas probabilidades de continuar con la explotaci\u00f3n del Lote 192, seg\u00fan afirmaciones del especialista petrolero Jorge Manco Zaconetti<\/span><\/span>. <\/span><\/span><\/span><\/p>\n

En la fase de desarrollo de las reservas <\/span><\/span>no desarrolladas y <\/span><\/span>probables <\/span><\/span>del Lote 192<\/span><\/span>, evidentemente, ser\u00e1 necesario realizar inversiones. Las inversiones, no obstante, se podr\u00e1n realizar con la renta petrolera <\/span><\/span>obtenida <\/span><\/span>y con la devoluci\u00f3n del 18% del Impuesto General a las Ventas, IGV, si<\/span><\/span>empre que<\/span><\/span> el Ministerio de Econom\u00eda y Finanzas recono<\/span><\/span>zca<\/span><\/span> a PetroPer\u00fa <\/span><\/span>el pago de <\/span><\/span>ese impuesto por las ventas en la Amazon\u00eda<\/span><\/span>. <\/span><\/span>Se estima que la cifra acumulada por la no transferencia del IGV a PetroPer\u00fa entre el a\u00f1o 2001 y 2015 supera los 2 mil 400 millones de soles. PetroPer\u00fa asume el coste de transporte, comercializaci\u00f3n y distribuci\u00f3n de los productos derivados de petr\u00f3leo <\/span><\/span>en la Amazon\u00eda peruana <\/span><\/span>y, debido a esa circunstancia se descapitaliza y obtiene utilidades negativas<\/span><\/span>.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Las altas autoridades del Estado peruano, cautivo por una jaur\u00eda depredadora de los recursos naturales, pretende enmascarar su ideolog\u00eda entreguista con falacias t\u00e9cnicas y econ\u00f3micas. En realidad, no existe inter\u00e9s en fortalecer a PetroPer\u00fa, s\u00f3lo las presiones de las grandes movilizaciones de los habitantes de las regiones, afectadas por el entreguismo estatal, obligan al Estado a redactar leyes y aceptar compromisos m\u00ednimos, aunque siempre introduce mecanismos de chantaje y bombas de tiempo que ralentice el crecimiento y fortalecimiento de PetroPer\u00fa. <\/span><\/span>En una estrategia a largo plazo, resulta <\/span><\/span>imperativo recuperar los lotes petroleros y que el Estado, a trav\u00e9s de PetroPer\u00fa, dicte las reglas del sector petrolero. PetroPer\u00fa deber\u00e1 transformarse organismo rector de la transformaci\u00f3n de un modelo energ\u00e9tico actual insostenible, contaminante y dependiente de un recurso que se agota y encadena a la econom\u00eda del Per\u00fa a la volatilidad de los precios del petr\u00f3leo y a situaciones sociales muy compleja.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Conclusiones <\/span><\/span><\/span><\/strong><\/p>\n

En una estrategia energ\u00e9tica a largo plazo, resulta imperativo recuperar los lotes petroleros con una importante renta petrolera y que el Estado, a trav\u00e9s de PetroPer\u00fa, sea el Organismo Rector del sector petrolero nacional y cree las condiciones necesarias para la transformaci\u00f3n de un modelo energ\u00e9tico insostenible, contaminante y dependiente de un recurso que se agota y encadena al Per\u00fa a situaciones muy complejas para la estabilidad econ\u00f3mica del pa\u00eds. La recuperaci\u00f3n de los lotes de petr\u00f3leo es s\u00f3lo una arista de la problem\u00e1tica de dependencia del llamado oro negro. El Per\u00fa deber\u00e1 elaborar una estrategia que le permita desengancharse en tiempo record de la droga del petr\u00f3leo. La renta petrolera, adem\u00e1s de fortalecer a la empresa estatal PetroPer\u00fa, deber\u00e1 servir para crear las bases de un nuevo modelo de suministro de combustibles ante el inminente agotamiento de un recurso escaso y cada vez m\u00e1s dif\u00edcil de encontrar en el pa\u00eds. La entrada de PetroPer\u00fa en l explotaci\u00f3n del Lote 192 permitir\u00e1 abordar con seguridad la recuperaci\u00f3n medioambiental de amplios territorios de la selva peruana. El Lote 192 es un primer paso del largo proceso de soberan\u00eda energ\u00e9tica y de los recursos naturales en manos de empresas privadas. La recuperaci\u00f3n de los yacimientos petroleros deder\u00e1 acompa\u00f1arse por un acelerado proceso de despetrolizaci\u00f3n del sector transporte, tanto de personas como de mercanc\u00edas en las ciudadades y entre ciudades y, en general de una dr\u00e1stica reducci\u00f3n del consumo de derivados de petr\u00f3leo en el pa\u00eds<\/span>.<\/span><\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

El Estado peruano, a trav\u00e9s de Per\u00faPetro, entreg\u00f3 el Lote Petrolero 192 a la empresa Pacific Stratus Energy, subsidiaria de la transnacional canadiense Pacific Exploration & Production Corporation, que se encargar\u00e1 de la administraci\u00f3n y explotaci\u00f3n del mayor yacimiento de … Sigue leyendo →<\/span><\/a><\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":2073,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[6,5],"tags":[],"class_list":["post-2072","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-modelo-energetico","category-petroleo"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/albertorios.eu\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/2072","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/albertorios.eu\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/albertorios.eu\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/albertorios.eu\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/albertorios.eu\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=2072"}],"version-history":[{"count":3,"href":"https:\/\/albertorios.eu\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/2072\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":2130,"href":"https:\/\/albertorios.eu\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/2072\/revisions\/2130"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/albertorios.eu\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/2073"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/albertorios.eu\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=2072"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/albertorios.eu\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=2072"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/albertorios.eu\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=2072"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}