{"id":1456,"date":"2013-04-27T14:23:49","date_gmt":"2013-04-27T13:23:49","guid":{"rendered":"http:\/\/albertorios.eu\/?p=1456"},"modified":"2017-08-18T01:14:39","modified_gmt":"2017-08-18T00:14:39","slug":"la-pampilla-ni-soberania-ni-seguridad-energetica","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/albertorios.eu\/?p=1456","title":{"rendered":"LA PAMPILLA: NI SOBERANIA NI SEGURIDAD ENERG\u00c9TICA"},"content":{"rendered":"

La refiner\u00eda de La Pampilla se ha convertido en las \u00faltimas semanas en el estandarte de la recuperaci\u00f3n de la soberan\u00eda y seguridad energ\u00e9tica para diversos analistas. De la noche a la ma\u00f1ana para algunos expertos, el Estado Peruano y PetroPer\u00fa se han transformado en excelentes empresas gestoras. Al mismo tiempo, los fundamentalistas privatizadores no dejan de repetir el sofisma neoliberal que el Estado es incapaz de gestionar una helader\u00eda menos una refiner\u00eda. El presente art\u00edculo pretende sustentar que con la compra del 51,3% de participaci\u00f3n de La Pampilla no se incrementa ni la soberan\u00eda ni la seguridad energ\u00e9tica.<\/span><\/p>\n

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El desgastado concepto de seguridad energ\u00e9tica<\/strong><\/span><\/p>\n

El Per\u00fa sufre una grave adicci\u00f3n al petr\u00f3leo. A finales del a\u00f1o 2012, en el pa\u00eds se consumieron m\u00e1s de 200 mil barriles de derivados de petr\u00f3leo al d\u00eda y se produjeron apenas algo m\u00e1s de 65 mil barriles diarios. La brecha producci\u00f3n\/consumo se hace cada vez m\u00e1s grande y es la principal causa de la dependencia e inseguridad energ\u00e9tica del pa\u00eds. La conclusi\u00f3n es directa e inmediata: para reducir la dependencia energ\u00e9tica del Per\u00fa a la droga del oro negro es ineludible e imprescindible reducir el consumo de derivados de petr\u00f3leo. Ni aumentarlo ni fomentarlo ni promoverlo ni subsidiarlo, reducirlo.<\/span><\/p>\n

El principal consumidor de los derivados del petr\u00f3leo es el transporte urbano y de mercanc\u00edas. La electrificaci\u00f3n del transporte masivo en las grandes ciudades es un proceso que lleva d\u00e9cadas en Europa con la construcci\u00f3n de l\u00edneas de metro, tranv\u00edas y ferrocarriles urbanos e interurbanos. Las experiencias de implementaci\u00f3n de sistemas de transporte y movilidad sostenible son desde hace a\u00f1os una realidad y son experiencias reales de reducci\u00f3n de consumo de energ\u00eda f\u00f3sil. En el transporte de mercanc\u00edas, la utilizaci\u00f3n de v\u00edas f\u00e9rreas permite un moderno, efectivo y seguro transporte de bienes de consumo entre ciudades y entre puertos y puntos de distribuci\u00f3n y consumo.<\/span><\/p>\n

Por tanto, la reducci\u00f3n del consumo de petr\u00f3leo gracias a un Plan de Electrificaci\u00f3n del Transporte Urbano y de Mercanc\u00edas incrementa la seguridad e independencia energ\u00e9tica del Per\u00fa. En lugar de continuar con una absurda adicci\u00f3n petrolera, la soluci\u00f3n inteligente y correcta es desacoplar al Per\u00fa de la dependencia del petr\u00f3leo con inversiones en infraestructuras ferroviarias y transporte y movilidad sostenible. Independencia y seguridad energ\u00e9tica es electrificaci\u00f3n del transporte urbano y de mercanc\u00edas.<\/span><\/p>\n

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Soberan\u00eda y refiner\u00edas obsoletas \u00a0<\/strong><\/span><\/p>\n

El petr\u00f3leo es un recurso estrat\u00e9gico no renovable que pertenece al Estado. En los a\u00f1os de privatizaci\u00f3n se desmantel\u00f3 PetroPer\u00fa y se entreg\u00f3 la explotaci\u00f3n de los lotes en producci\u00f3n y con reservas probadas a empresas privadas con desventajosos contratos para el pa\u00eds. PetroPer\u00fa se transform\u00f3 en Refino-Per\u00fa, participando en un sector de la cadena petrolera con un \u00ednfimo margen de ganancia. Despu\u00e9s de casi 20 a\u00f1os de concesi\u00f3n de los lotes petroleros, las empresas privadas no han realizado las inversiones necesarias para incrementar las reservas. Es un secreto a voces que no invierten en pozos exploratorios porque no est\u00e1n seguras si continuaran con el suculento negocio petrolero con altos precios internacionales.<\/span><\/p>\n

Soberan\u00eda es hacer cumplir los contratos y rescindirlos en caso de incumplimiento, en este caso, falta de inversiones de pozos exploratorios m\u00e1s no en pozos de explotaci\u00f3n. La reducci\u00f3n de la producci\u00f3n de petr\u00f3leo nacional es un signo inequ\u00edvoco del fracaso de la pol\u00edtica petrolera privatizadora. Menos producci\u00f3n y m\u00e1s dependencia exterior.<\/span><\/p>\n

La refiner\u00eda de Talara, el principal activo de PetroPer\u00fa es una refiner\u00eda muy entra\u00f1able pero antigua y obsoleta. Las inversiones exigidas para su modernizaci\u00f3n pueden alcanzar los 4.000 millones de d\u00f3lares. Esa inversi\u00f3n permitir\u00eda a PetroPer\u00fa incrementar la producci\u00f3n de la refiner\u00eda desde 65 mil barriles hasta 90 mil, producir combustibles limpios con un contenido de azufre de 50 partes por mill\u00f3n, en correspondencia con las normas internacionales y disponer de una unidad de tratamiento de crudo pesado proveniente de los lotes de la selva.<\/span><\/p>\n

El coste de la modernizaci\u00f3n es simplemente inadmisible para el Estado Peruano, bajo el indefendible supuesto de incrementar la seguridad energ\u00e9tica de pa\u00eds, adem\u00e1s, es conceptualmente inconsistente al no integrarse en una estrategia de despetrolizaci\u00f3n del sector transporte. M\u00e1s a\u00fan cuando la producci\u00f3n de crudo en el Per\u00fa se reduce de forma inexorable a\u00f1o a a\u00f1o. Independientemente del baile de cifras sobre descubrimientos, exploraciones, suposiciones, predicciones e inversiones en el sector petrolero, el Per\u00fa no es ni ser\u00e1 un pa\u00eds exportador de petr\u00f3leo. Ante un escenario de reducci\u00f3n de la producci\u00f3n nacional de crudo convencional en los pr\u00f3ximos a\u00f1os, la refiner\u00eda de Talara trabajar\u00e1 exclusivamente con petr\u00f3leo extranjero y el petr\u00f3leo pesado de la selva amaz\u00f3nica, profundizando la independencia energ\u00e9tica exterior del pa\u00eds en un escenario de crecimiento del consumo de derivados de petr\u00f3leo. Es absurdo plantear la modernizaci\u00f3n de la refiner\u00eda de Talara asociada al aumento de la seguridad energ\u00e9tica del pa\u00eds, es simplemente una falacia que no puede sustentar el gasto de miles de millones de d\u00f3lares.<\/span><\/p>\n

La modernizaci\u00f3n de la refiner\u00eda de Talara se defiende por la irrenunciable necesidad que PetroPer\u00fa garantice una mal entendida seguridad energ\u00e9tica. Garantizar la producci\u00f3n de derivados de petr\u00f3leo con el tratamiento de petr\u00f3leo extranjero no se ajusta a una estrategia de despetrolizaci\u00f3n del pa\u00eds. Tampoco se puede defender con algo de seriedad que producir derivados de petr\u00f3leo m\u00e1s limpios con crudo importado intensifica la seguridad o la soberan\u00eda energ\u00e9tica.<\/span><\/p>\n

En un escenario de reducci\u00f3n del consumo de petr\u00f3leo gracias a una estrategia nacional de transici\u00f3n petrolera, basada en la electrificaci\u00f3n del transporte p\u00fablico y de mercanc\u00edas, el consumo interno de derivados de petr\u00f3leo puede ser perfectamente asumido por un mercado competitivo nacional que importe los mencionados derivados y los venda a precios internacionales en los rentables grifos de distribuci\u00f3n. Se lleva d\u00e9cadas funcionando bajo un r\u00e9gimen de importaciones de productos petroleros, no se entiende porque ahora el mercado no puede garantizar el consumo nacional en un escenario de despetrolizaci\u00f3n acelerada.<\/span><\/p>\n

La compra de la refiner\u00eda de La Pampilla, duplicar\u00e1 los problemas de PetroPer\u00fa. En este sentido, surge una pregunta maliciosa, \u00bfsi La Pampilla es un negocio tan rentable porque REPSOL ha decidido venderla? La realidad es que La Pampilla requiere de ingentes inversiones para poder adaptarse a las normas internacionales con menores contenidos de emisiones. Inversiones que podr\u00edan alcanzar los 1.000 millones de d\u00f3lares para la adaptaci\u00f3n de la refiner\u00eda a los est\u00e1ndares internacionales de porcentaje de azufre en los combustibles. La multimillonaria inversi\u00f3n prevista para la modernizaci\u00f3n de la refiner\u00eda de Talara ser\u00eda mucho m\u00e1s rentable y causar\u00eda mayor impacto sobre la independencia y seguridad energ\u00e9tica si se dedicase a la electrificaci\u00f3n del transporte urbano y de mercanc\u00edas y a la implementaci\u00f3n de un Plan de Transporte y Movilidad Sostenible.<\/span><\/p>\n

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Escenarios futuros de la refiner\u00eda de Talara y La Pampilla \u00a0<\/strong><\/span><\/p>\n

En un entorno de imparable reducci\u00f3n de la producci\u00f3n de petr\u00f3leo nacional y elevados precios internacionales de los derivados de petr\u00f3leo, no es rentable para una empresa estatal, sin participaci\u00f3n en exploraci\u00f3n y explotaci\u00f3n, modernizar obsoletas refiner\u00edas. Ambas refiner\u00edas exigen un proceso de modernizaci\u00f3n que implica la inversi\u00f3n de importantes recursos econ\u00f3micos en un negocio con un horizonte de algunos d\u00e9cadas.<\/span><\/p>\n

En un escenario de despetrolizaci\u00f3n entroncada en una estrategia de transici\u00f3n petrolera hacia un modelo desacoplado del petr\u00f3leo tanto en el transporte urbano como en el transporte de mercanc\u00edas, se deber\u00e1 evaluar la necesidad de reconvertir la refiner\u00eda de Talara en una biorrefiner\u00eda. La empresa italiana ENI ha anunciado la inversi\u00f3n de 100 millones de \u20acuros en la reconversi\u00f3n de una refiner\u00eda convencional de 80 mil barriles de producci\u00f3n diaria.<\/span><\/p>\n

La producci\u00f3n de biocombustibles y otros productos qu\u00edmicos de origen renovable permitir\u00eda incursionar en un negocio con un futuro prometedor, mantener activo a un importante grupo de t\u00e9cnicos y especialistas petroqu\u00edmicos y fomentar la participaci\u00f3n de PetroPer\u00fa en un mercado de biocombustibles. Una adecuada regulaci\u00f3n permitir\u00eda fomentar el consumo de combustibles de origen renovable, desplazando las importaciones de derivados de petr\u00f3leo, siempre en un escenario de desacoplamiento del consumo de petr\u00f3leo.<\/span><\/p>\n

Se entiende que en un escenario transitorio de reducido consumo de combustibles \u2013 convencionales y biocombustibles \u2013, la producci\u00f3n de biocombustibles de la nueva biorrefiner\u00eda de Talara se deber\u00e1 ajustar a la demanda del transporte privado y de sectores cr\u00edticos nacionales (defensa, salud, seguridad, grupos de reserva, etc.). Se pretende que en un futuro escenario de sostenibilidad energ\u00e9tica la dependencia de los biocombustibles sea m\u00ednima.<\/span><\/p>\n

La refiner\u00eda de La Pampilla es propiedad privada y, por tanto, son sus due\u00f1os quienes deber\u00e1n dar soluci\u00f3n a los infranqueables problemas que aparecer\u00e1n en un corto plazo, entre ellos y quiz\u00e1s el m\u00e1s importante, afrontar el proceso de adaptaci\u00f3n de la refiner\u00eda para minimizar el contenido de azufre en los combustibles. Algo que parece improbable puesto que existe la intenci\u00f3n manifiesta los actuales due\u00f1os de trasladar ese coste al Estado Peruano, disfrazado de un discurso de soberan\u00eda y seguridad energ\u00e9tica. El enga\u00f1o se quiere justificar con el supuesto caramelo de unos muy rentables puntos de venta minorista de derivados del petr\u00f3leo, los grifos, que como bien comentaba un analista, la venta del terreno \u00a0dar\u00eda mayores ganancias al Estado en pleno proceso de boom de la construcci\u00f3n que la venta de combustible.<\/span><\/p>\n

Si Repsol o los nuevos due\u00f1os de la refiner\u00eda de La Pampilla incumplen el inicio del proceso de modernizaci\u00f3n, la refiner\u00eda deber\u00e1 revertir sin coste alguno al Estado Peruano. Inmediatamente, se deber\u00eda iniciar un proceso de licitaci\u00f3n internacional que exija un Plan de Inversiones de Modernizaci\u00f3n. Esta acci\u00f3n permitir\u00e1 visualizar el verdadero inter\u00e9s de los agentes del negocio del refino en la mencionada refiner\u00eda. La participaci\u00f3n del Estado en el rescate de una transnacional no se justifica y ser\u00e1 un signo inequ\u00edvoco de la mala gesti\u00f3n del dinero de los contribuyentes. No parece buen negocio vender barato y comprar caro y, m\u00e1s aun asumiendo deudas y compromisos ajenos.<\/span><\/p>\n

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Madrid, a 27 de Abril del a\u00f1o 2013<\/strong><\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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