{"id":1225,"date":"2012-11-01T01:11:08","date_gmt":"2012-11-01T00:11:08","guid":{"rendered":"http:\/\/albertorios.eu\/?p=1225"},"modified":"2017-08-17T20:46:19","modified_gmt":"2017-08-17T19:46:19","slug":"la-cruzada-nacional-por-la-pampilla","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/albertorios.eu\/?p=1225","title":{"rendered":"LA CRUZADA NACIONAL POR LA PAMPILLA"},"content":{"rendered":"<p>&nbsp;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">En el Per\u00fa, se discute la posibilidad de venta de la refiner\u00eda de La Pampilla, propiedad de la transnacional espa\u00f1ola REPSOL. En 1996 se privatiz\u00f3 La Pampilla y en 2012 se ha convertido en un asunto de seguridad estrat\u00e9gica y soberan\u00eda energ\u00e9tica. La Pampilla funciona casi exclusivamente con petr\u00f3leo importado, es decir, es un negocio de refinar crudo extranjero y obtener un reducido margen de ganancia por la venta de derivados.\u00a0 Soberan\u00eda energ\u00e9tica no es importar petr\u00f3leo y refinarlo, soberan\u00eda energ\u00e9tica es no depender del petr\u00f3leo y elaborar un plan de despetrolizaci\u00f3n de la econom\u00eda.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\"><!--more--><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\"><strong>Un poco de historia<\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">En junio de 1996, se privatiz\u00f3 el 60% de las acciones de la refiner\u00eda de La Pampilla por un valor de 180 millones de d\u00f3lares, incluyendo en la transacci\u00f3n 38 millones en valores de deuda externa. El contrato de privatizaci\u00f3n inclu\u00eda adem\u00e1s un compromiso de inversi\u00f3n de 50 millones en 5 a\u00f1os por parte del consorcio RELAPASA, la agraciada de la compra de la refiner\u00eda m\u00e1s importante del Per\u00fa. En el momento de la privatizaci\u00f3n, REPSOL pose\u00eda el 55% del consorcio RELAPASA, que adem\u00e1s ten\u00eda como socios a\u00a0 YPF, MOBIL y tres compa\u00f1\u00edas peruanas.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">En 1999, el actual Presidente del Directorio de PetroPer\u00fa, Humberto Campodonico, elabor\u00f3 un excelente informe sobre la privatizaci\u00f3n de PetroPer\u00fa: \u201c<strong>La Inversi\u00f3n en el Sector Petrolero Peruano en el Periodo 1993-2000<\/strong>\u201d. En ese documento se presenta una excelente informaci\u00f3n sobre el proceso de privatizaci\u00f3n de La Pampilla.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Seg\u00fan el anteriormente mencionado informe del actual Presidente de PetroPer\u00fa, ya en 1997, un a\u00f1o despu\u00e9s de la venta, el \u201cholding\u201d de REPSOL factur\u00f3 alrededor de US$ 851 millones en sus negocios de la Refiner\u00eda La Pampilla, en la empresa comercializadora de combustibles Corpetrol (90% de las acciones en manos de REPSOL) y en SOLGAS, la Compa\u00f1\u00eda Peruana de Gas (60% de las acciones en manos de REPSOL). En relaci\u00f3n al nivel de ingresos, REPSOL se encontraba entre las cinco primeras empresas del Per\u00fa. Un excelente negocio para la transnacional espa\u00f1ola, que adem\u00e1s, con la entrega de un cheque se hac\u00eda con el control del mercado peruano de refino y distribuci\u00f3n de combustible. En una sociedad adicta al petr\u00f3leo es un simple cambio de distribuidor de la droga, el adicto y su adicci\u00f3n siguen siendo los mismos.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Jorge Manco Zaconetti, en su libro \u201c<strong>Privatizaci\u00f3n e Hidrocarburos: Mito y Realidad. Per\u00fa 1991-2002<\/strong>\u201d, indica que la valorizaci\u00f3n real de la refiner\u00eda de la Pampilla era de 460 millones de d\u00f3lares, incluyendo el precio del terreno valorado en 104 millones de d\u00f3lares. La privatizaci\u00f3n de la refiner\u00eda de La Pampilla fue el resultado de la p\u00e9sima gesti\u00f3n gerencial de un Estado corrupto y cortoplacista, que empleaba a la empresa petrolera estatal para satisfacer la fidelidad y clientelismo electoral de sus partidarios y como herramienta pol\u00edtica para subvencionar el precio de los combustibles.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">16 a\u00f1os despu\u00e9s de la privatizaci\u00f3n, el Estado tiene la oportunidad de retomar el control de La Pampilla y posicionarse como actor monop\u00f3lico en el mercado nacional de combustibles y as\u00ed garantizar un controvertido concepto de seguridad energ\u00e9tica.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\"><strong>El controvertido concepto de seguridad energ\u00e9tica<\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Algunas puntualizaciones al controvertido concepto de soberan\u00eda nacional y seguridad energ\u00e9tica.<\/span><\/p>\n<ol style=\"text-align: justify;\">\n<li><span style=\"color: #000000;\">La venta de derivados del petr\u00f3leo en el Per\u00fa, efectivamente, est\u00e1 en manos de REPSOL y de PetroPer\u00fa, no hay duda, pero la seguridad energ\u00e9tica del Per\u00fa est\u00e1 asociada a la dependencia del petr\u00f3leo, un bien escaso y caro, que el Per\u00fa no dispone y que genera inseguridad y vulnerabilidad energ\u00e9tica.<\/span><\/li>\n<li><span style=\"color: #000000;\">Es realmente indiferente quien controle el mercado de derivados del petr\u00f3leo, chilenos, espa\u00f1oles o peruanos. El precio del petr\u00f3leo ha entrado en una fase de encarecimiento irreversible debido a m\u00faltiples factores: agotamiento del crudo ligero, especulaci\u00f3n de los mercados de futuro, encarecimiento del petr\u00f3leo no convencional, tensiones geopol\u00edticas en las zonas de producci\u00f3n y la dificultad de los productores en seguir la demanda.<\/span><\/li>\n<li><span style=\"color: #000000;\">Pretender que el Estado controle las refiner\u00edas de Talara y La Pampilla para regular el mercado y establecer precios ficticios al crudo ligero es incrementar la dependencia de la econom\u00eda peruana al petr\u00f3leo en un periodo de la humanidad, caracterizado por altos precios de ese recurso f\u00f3sil, adem\u00e1s de distorsionar los precios de bienes y servicios e incitar el derroche de un recurso escaso y caro.<\/span><\/li>\n<li><span style=\"color: #000000;\">El Per\u00fa es actualmente un importador neto de petr\u00f3leo y de derivados del petr\u00f3leo. La producci\u00f3n nacional no cubre ni la tercera parte de la demanda interna y, por tanto, es necesario importar petr\u00f3leo crudo y derivados de petr\u00f3leo para cubrir las necesidades del mercado nacional. Por tanto, regular el mercado interno implicar\u00eda imponer precios internos reducidos a un producto de importaci\u00f3n caro, es decir, una vez m\u00e1s se plantea utilizar a PetroPer\u00fa como herramienta pol\u00edtica y sistema de control de precios.<\/span><\/li>\n<li><span style=\"color: #000000;\">La historia reciente del Per\u00fa ya demostr\u00f3 lo inadecuado de esas medidas y las graves consecuencias econ\u00f3micas de subvencionar los derivados del petr\u00f3leo en una econom\u00eda altamente dependiente del petr\u00f3leo como lo es la econom\u00eda peruana. Una pol\u00edtica de precios bajos del petr\u00f3leo en el mercado interno implica la utilizaci\u00f3n de dinero p\u00fablico para compensar el desfase de precios.<\/span><\/li>\n<li><span style=\"color: #000000;\">La dependencia del petr\u00f3leo es la causa de la inseguridad energ\u00e9tica y la culpa de la dependencia del petr\u00f3leo recae en quien fomenta el consumo irracional del mismo con pol\u00edticas incorrectas a largo plazo y con una visi\u00f3n desinformada de la realidad energ\u00e9tica.<\/span><\/li>\n<\/ol>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">La estrategia a largo plazo de seguridad energ\u00e9tica no es, por tanto, incrementar la dependencia del petr\u00f3leo. La estrategia para garantizar la invulnerabilidad energ\u00e9tica del Per\u00fa es desacoplar la econom\u00eda del petr\u00f3leo. El principal problema del Per\u00fa es elaborar una estrategia para despetrolizar el Per\u00fa y no incitar el consumo de derivados de petr\u00f3leo a precios subvencionados.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\"><strong>La Pampilla y la estrategia de despetrolizaci\u00f3n <\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Algunos especialistas indican la necesidad de recuperar la refiner\u00eda de La Pampilla por razones de soberan\u00eda estrat\u00e9gica y seguridad energ\u00e9tica. Se plantean una serie de reflexiones sobre la necesidad de la intervenci\u00f3n estatal en la recompra de La Pampilla.<\/span><\/p>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li><span style=\"color: #000000;\">La re-nacionalizaci\u00f3n de la refiner\u00eda de La Pampilla no se sustenta con un discurso de seguridad energ\u00e9tica ante inversores extranjeros. La dependencia del Per\u00fa es del petr\u00f3leo y la estrategia correcta es despetrolizar la econom\u00eda del pa\u00eds.<\/span><\/li>\n<\/ul>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li><span style=\"color: #000000;\">Una estrategia de invulnerabilidad energ\u00e9tica consiste, por tanto, en reducir el consumo de derivados de petr\u00f3leo en el transporte de mercanc\u00edas y en el transporte de personas as\u00ed como en promover una agricultura menos dependiente de insecticidas, pesticidas y fertilizantes obtenidos a partir de recursos f\u00f3siles como el petr\u00f3leo y el gas natural.<\/span><\/li>\n<\/ul>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li><span style=\"color: #000000;\">El pilar del proceso de despetrolizaci\u00f3n es invertir en infraestructuras ferroviarias para el transporte de mercanc\u00edas y reducir la dependencia de los precios de los principales productos de la canasta familiar de los precios internacionales del petr\u00f3leo.<\/span><\/li>\n<\/ul>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li><span style=\"color: #000000;\">Elaborar un plan de movilidad y transporte urbano sostenible basado en trenes y tranv\u00edas que permita electrificar el transporte en las grandes ciudades en paralelo a la construcci\u00f3n de instalaciones renovables de generaci\u00f3n el\u00e9ctrica.<\/span><\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Una importante reducci\u00f3n del consumo de derivados de petr\u00f3leo derivar\u00e1 en un exceso de capacidad de producci\u00f3n instalada, y por tanto, incentivar\u00e1 la competitividad de un mercado de combustibles exclusivamente dirigido al transporte privado. Los ciudadanos que deseen disfrutar de amplios y modernos coches para su transporte y ocio deber\u00e1n pagar los altos precios internacionales del petr\u00f3leo y los elevados impuestos por la ocupaci\u00f3n de espacio urbano, por la contaminaci\u00f3n del aire y por el impacto visual generado.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">PetroPer\u00fa podr\u00e1 exportar sus excedentes en un mercado internacional marcado por los elevados precios de los derivados de petr\u00f3leo y las ganancias de la renta petrolera deber\u00e1n emplearse en financiar el proceso de despetrolizaci\u00f3n del Per\u00fa y en la implementaci\u00f3n de un sistema de movilidad y transporte sostenible.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Mientras, se deber\u00e1 obligar a REPSOL o a los nuevos due\u00f1os de La Pampilla a cumplir con la obligatoriedad de obtener derivados del petr\u00f3leo con un valor inferior a 50 ppm de azufre. En caso de incumplimiento, se deber\u00e1 proceder a la licitaci\u00f3n internacional de la refiner\u00eda de La Pampilla y en las bases exigir y supervisar la inversi\u00f3n necesaria para el cumplimiento de las exigencias medioambientales adaptadas al mercado internacional.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">La modernizaci\u00f3n de la refiner\u00eda de La Pampilla implicar\u00eda una inversi\u00f3n de 800 millones de d\u00f3lares, por tanto, es un problema econ\u00f3mico exclusivo de la transnacional espa\u00f1ola y que el Estado no deber\u00eda permitir que se lo endosen. De lo contrario, la renacionalizaci\u00f3n de La Pampilla pasar\u00e1 a la historia nacional como la cr\u00f3nica de un rescate anunciado de una empresa privada por el Estado con dinero de los contribuyentes.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Si la venta de La Pampilla se realiza, la transnacional petrolera REPSOL habr\u00e1 hecho el mejor negocio de su corta historia. Comprar una refiner\u00eda estatal a precio de saldo, 180 millones de d\u00f3lares, vender a precio de oro, &#8211; seg\u00fan Morgan Stanley y el Banco ITAU BBA el valor de la venta oscilar\u00eda entre 280 y 400 millones de d\u00f3lares -. Asimismo, REPSOL con la venta de La Pampilla trasladar\u00e1 al Estado una deuda a largo plazo de 515 millones de d\u00f3lares y se permitir\u00eda ahorrar 800 millones de d\u00f3lares en un proceso obligatorio de modernizaci\u00f3n de la refiner\u00eda.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Ser\u00e1 complicado para el actual gobierno explicar a los electores nacionalistas la compra de una refiner\u00eda, que se vendi\u00f3 a precio de coste y que se recompra para, bajo pretexto de un mal entendido concepto de seguridad energ\u00e9tica, ahorrar a la transnacional espa\u00f1ola la inversi\u00f3n obligatoria en una planta de desulfurizaci\u00f3n.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\"><strong>Madrid, a 1 de noviembre de 2012<\/strong><\/span><\/p>\n<!-- AddThis Advanced Settings generic via filter on the_content --><!-- AddThis Share Buttons generic via filter on the_content -->","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>&nbsp; En el Per\u00fa, se discute la posibilidad de venta de la refiner\u00eda de La Pampilla, propiedad de la transnacional espa\u00f1ola REPSOL. 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